एलपीजी नीति क्या थी?
एलपीजी नीति क्या थी: 1990 के दशक का आर्थिक संकट
एलपीजी नीति क्या थी इस विषय को समझना हर नागरिक के लिए आवश्यक है क्योंकि यह देश की आर्थिक व्यवस्था से जुड़ा है। इसके अध्ययन से गंभीर आर्थिक संकटों के कारणों और उनके प्रभावों की स्पष्ट जानकारी प्राप्त होती है। सही जानकारी से जागरूकता बढ़ती है।
एलपीजी नीति क्या थी?
एलपीजी नीति क्या थी वर्ष 1991 में भारत सरकार द्वारा लाई गई एक नई आर्थिक नीति थी। एलपीजी का अर्थ उदारीकरण (Liberalization), निजीकरण (Privatization) और वैश्वीकरण (Globalization) है। इसे तत्कालीन प्रधानमंत्री पी.वी. नरसिम्हा राव और वित्त मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह ने देश के गंभीर आर्थिक संकट को दूर करने के लिए लागू किया था।
यह आसान नहीं था। लेकिन एक चौंकाने वाला तथ्य है जिसे ज्यादातर लोग 1991 के संकट के बारे में नजरअंदाज कर देते हैं - मैं इसे नीचे प्रभाव वाले भाग में स्पष्ट करूंगा। उस समय विदेशी मुद्रा भंडार लगभग 2–3 सप्ताह के आयात के लिए बचा था।[1] देश डिफ़ॉल्ट होने के कगार पर था। मैंने कई आर्थिक रिपोर्टों का अध्ययन किया है, और सच कहूं तो, उस समय की जमीनी हकीकत किसी भी सिद्धांत से ज्यादा डरावनी थी।
1991 का आर्थिक संकट: एलपीजी नीति क्यों लागू की गई थी
1990 के दशक की शुरुआत में भारत को भुगतान संतुलन (Balance of Payments) के गंभीर संकट का सामना करना पड़ा। सरकार का राजकोषीय घाटा लगातार बढ़ रहा था। हालात बहुत खराब थे। मुद्रास्फीति की दर 17 प्रतिशत के करीब पहुंच गई थी, जिससे आम आदमी का जीवन मुश्किल हो गया था। [2]
यह वह समय था जब - और यह आज के युवाओं को हैरान कर सकता है - भारत सरकार को बैंक ऑफ इंग्लैंड में अपना सोना गिरवी रखना पड़ा था। जब आप एक ऐसी स्थिति में होते हैं जहां आपके पास विकल्प नहीं बचते हैं, तो आपको कठोर कदम उठाने पड़ते हैं। बिल्कुल यही हुआ। सरकार को अपनी बंद अर्थव्यवस्था को दुनिया के लिए खोलना पड़ा।
1991 की नई आर्थिक नीति के मुख्य स्तंभ
उदारीकरण (Liberalization)
उदारीकरण का सीधा मतलब उद्योगों और व्यापार पर लगे अनावश्यक सरकारी प्रतिबंधों व लाइसेंस राज को खत्म करना था। पहले हर छोटे काम के लिए सरकारी अनुमति लेनी पड़ती थी। यह एक दुःस्वप्न था। उदारीकरण ने लाल फीताशाही को कम किया और भारत में व्यापार करना काफी आसान बना दिया।
निजीकरण (Privatization)
सरकारी कंपनियों के स्वामित्व और प्रबंधन को निजी क्षेत्रों को सौंपना या हिस्सेदारी कम करना निजीकरण कहलाता है। इसका मुख्य उद्देश्य कार्यकुशलता बढ़ाना और सरकारी खजाने पर से लगातार बढ़ते वित्तीय बोझ को कम करना था। कई लोग शुरुआत में इसका कड़ा विरोध करते थे। लेकिन यह जरूरी था।
वैश्वीकरण (Globalization)
वैश्वीकरण ने भारतीय अर्थव्यवस्था को विश्व की अन्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ पूरी तरह से जोड़ दिया। इसके परिणामस्वरूप देश में विदेशी निवेश (FDI) और अंतरराष्ट्रीय व्यापार को भारी बढ़ावा मिला। बहुराष्ट्रीय कंपनियों (MNCs) के लिए भारत के बंद दरवाजे आखिरकार खुल गए।
एलपीजी नीति के प्रभाव (Impact)
यहां वह चौंकाने वाला तथ्य है जिसका मैंने पहले जिक्र किया था: 1991 का संकट कोई अभिशाप नहीं था, बल्कि यह वह उत्प्रेरक (catalyst) था जिसने भारत को एक वैश्विक आर्थिक शक्ति बनने के लिए मजबूर किया। अगर वह संकट नहीं आता, तो शायद हम कभी अपनी सुस्त अर्थव्यवस्था को नहीं खोलते।
एलपीजी नीति लागू होने के बाद, आने वाले दशकों में भारत की जीडीपी विकास दर कई वर्षों में 7 प्रतिशत के स्तर को पार कर गई।[3] यह एक बहुत बड़ी उपलब्धि थी। हालांकि, इसके कुछ नकारात्मक प्रभाव भी हुए, जैसे कि कृषि क्षेत्र की उपेक्षा और समाज में बढ़ती आर्थिक असमानता।
1991 से पहले और बाद की अर्थव्यवस्था
एलपीजी नीति ने भारत के आर्थिक ढांचे को पूरी तरह से बदल दिया। आइए मुख्य अंतरों को समझें।
1991 से पहले (Pre-LPG)
- कठोर लाइसेंस राज और व्यापार पर भारी प्रतिबंध
- धीमी विकास दर, जिसे अक्सर 'हिंदू विकास दर' कहा जाता था
- अत्यंत सीमित, विदेशी कंपनियों के लिए दरवाजे लगभग बंद थे
एलपीजी नीति के बाद (Post-1991)
- बाजार आधारित अर्थव्यवस्था, प्रतिबंधों में भारी छूट
- तेज जीडीपी ग्रोथ और वैश्विक अर्थव्यवस्था के साथ एकीकरण
- एफडीआई (FDI) के लिए खुले दरवाजे, बहुराष्ट्रीय कंपनियों का प्रवेश
लाइसेंस राज से मुक्ति: एक उद्यमी की कहानी
रमेश, दिल्ली में एक छोटे ऑटो पार्ट्स निर्माता, 1990 में अपनी फैक्ट्री की उत्पादन क्षमता को बढ़ाना चाहते थे। उन्हें लाइसेंस राज के कारण भारी लाल फीताशाही का सामना करना पड़ा और उनकी फाइलें महीनों तक सरकारी दफ्तरों में अटकी रहीं।
उन्होंने उत्पादन बढ़ाने की अनुमति के लिए हर दफ्तर के चक्कर लगाए, लेकिन बात नहीं बनी। विदेशी मशीनरी का आयात करना लगभग असंभव था। उनका व्यवसाय घाटे में जाने लगा और वह पूरी तरह हार मानने वाले थे।
1991 में एलपीजी नीति के तहत उदारीकरण लागू होने पर चीजें अचानक बदल गईं। लाइसेंस राज खत्म हो गया और उन्हें अब उत्पादन बढ़ाने या मशीनरी आयात करने के लिए किसी विशेष अनुमति की आवश्यकता नहीं थी।
केवल दो वर्षों के भीतर, रमेश की कंपनी का उत्पादन 300 प्रतिशत तक बढ़ गया। उन्होंने यूरोपीय देशों में अपने ऑटो पार्ट्स का निर्यात करना शुरू कर दिया और अपनी छोटी सी वर्कशॉप को एक वैश्विक आपूर्तिकर्ता में बदल दिया।
विस्तारित विवरण
उदारीकरण निजीकरण वैश्वीकरण क्या है?
यह 1991 की नई आर्थिक नीति (LPG) के तीन मुख्य स्तंभ हैं। उदारीकरण प्रतिबंधों को हटाता है, निजीकरण सरकारी कंपनियों में निजी क्षेत्र की भागीदारी बढ़ाता है, और वैश्वीकरण देश की अर्थव्यवस्था को दुनिया से जोड़ता है।
एलपीजी नीति क्यों लागू की गई थी?
देश का विदेशी मुद्रा भंडार न्यूनतम स्तर पर पहुंच गया था और मुद्रास्फीति चरम पर थी। इस गंभीर भुगतान संतुलन संकट और बढ़ते राजकोषीय घाटे से अर्थव्यवस्था को उबारने के लिए यह नीति लागू की गई।
मनमोहन सिंह आर्थिक नीति 1991 का क्या महत्व है?
तत्कालीन वित्त मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह ने इस नीति का मुख्य खाका तैयार किया था। उनके साहसिक कदमों ने देश को डिफ़ॉल्ट होने से बचाया और भारतीय अर्थव्यवस्था को प्रतिस्पर्धी विश्व बाजार के लिए खोल दिया।
त्वरित सारांश
1991 का गंभीर आर्थिक संकटभारत के पास केवल 14 दिनों के आयात के लिए विदेशी मुद्रा बची थी, जिसने इस ऐतिहासिक एलपीजी नीति को जन्म दिया।
लाइसेंस राज का अंतउदारीकरण ने अनावश्यक सरकारी नियंत्रण को समाप्त कर दिया, जिससे उद्यमियों के लिए व्यापार करना काफी आसान हो गया।
वैश्विक एकीकरण और विकासवैश्वीकरण के कारण देश में विदेशी निवेश बढ़ा और बाद के दशकों में जीडीपी विकास दर 7 प्रतिशत को पार कर गई।
संदर्भ सामग्री
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