राजभाषा का नियम 10 4 क्या है?

राजभाषा का नियम 10 4 क्या है? 80% कर्मचारियों का नियम

केंद्रीय सरकारी कार्यालयों में हिंदी के प्रयोग को बढ़ाने के लिए विशिष्ट प्रशासनिक प्रावधान किए गए हैं. राजभाषा का नियम 10 4 क्या है इस विषय को ठीक से समझकर कार्यालय नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित किया जाता है. आधिकारिक आवश्यकताओं को जानने और किसी भी प्रशासनिक चूक से बचने के लिए इस नियम को समझना जरूरी है.

राजभाषा का नियम 10 4 क्या है?

राजभाषा (संघ के शासकीय प्रयोजनों के लिए प्रयोग) नियम, 1976 का नियम 10 (4) केंद्रीय सरकार के उन कार्यालयों को भारत के राजपत्र (Gazette of India) में अधिसूचित करने से संबंधित है, जिनके 80 प्रतिशत या उससे अधिक कर्मचारियों ने हिंदी का कार्यसाधक ज्ञान प्राप्त कर लिया है।^[1] इस नियम के तहत किसी कार्यालय के अधिसूचित होने पर वहां हिंदी के प्रयोग को बढ़ावा देने के लिए संवैधानिक और प्रशासनिक निर्देश कड़ाई से लागू होते हैं।

राजभाषा नियम 1976 नियम 10 4 की मुख्य विशेषताएं

जब भी किसी केंद्र सरकार के मंत्रालय, विभाग या अधीनस्थ कार्यालय के अस्सी प्रतिशत से ज्यादा कार्मिक हिंदी भाषा का कार्यसाधक ज्ञान या प्रवीणता हासिल कर लेते हैं, तो प्रशासनिक प्रक्रिया के तहत उस कार्यालय का नाम राजपत्र में प्रकाशित किया जाता है।

इससे उस कार्यालय विशेष को आधिकारिक तौर पर अधिसूचित कार्यालय राजभाषा नियम के अंतर्गत एक विशेष दर्जा मिल जाता है। कर्मचारियों का प्रतिशत: कार्यालय के कुल स्टाफ का कम से कम 80% हिस्सा हिंदी में कार्य करने में सक्षम होना चाहिए। राजपत्र अधिसूचना: इस स्थिति के पूरा होने पर भारत के राजपत्र में आधिकारिक अधिसूचना जारी की जाती है।

कार्यालयीय प्रभाव: एक बार अधिसूचित होने के बाद, उस कार्यालय के विशिष्ट कर्मचारियों से यह अपेक्षा की जाती है कि वे अपने प्रशासनिक कार्यों में हिंदी का अधिकतम उपयोग करें। जैसा कि कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ESIC) के मामले में श्रम और रोजगार मंत्रालय द्वारा अधिसूचित किया गया है। कार्यालय अक्सर ऐसी औपचारिकताएं पूरी करने के लिए विशेष कार्यशालाएं आयोजित करते हैं।

अधिसूचित कार्यालय घोषित होने के बाद क्या बदलता है?

नियम 10 (4) के अंतर्गत अधिसूचना जारी होने के बाद उस कार्यालय की कार्यप्रणाली में हिंदी भाषा की भागीदारी काफी बढ़ जाती है। नियम 8(4) के प्रावधानों के तहत ऐसे अधिसूचित कार्यालयों में उन कर्मचारियों से, जिन्हें हिंदी में प्रवीणता प्राप्त है, टिप्पण (noting), प्रारूपण (drafting) और अन्य निर्धारित शासकीय कार्य केवल हिंदी में करने के आदेश दिए जा सकते हैं।

यह प्रशासनिक व्यवस्था देश भर में राजभाषा नीति के लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करती है। शुरुआती दौर में कई कार्यालयों के कर्मचारी राजभाषा नियम 1976 नियम 10 4 के इस बदलाव को लेकर थोड़े संकोच में रहते हैं, लेकिन जैसे-जैसे वे इसमें अभ्यस्त होते जाते हैं, कार्यालयीन प्रक्रियाएं अधिक सहज और व्यवस्थित हो जाती हैं।

कार्यालयों के लिए नियम 10(4) का अनुपालन क्यों जरूरी है?

सरकार की मंशा हमेशा से यह रही है कि आम जनता तक सरकारी नीतियां और योजनाएं उनकी अपनी भाषा में पहुंचें। जब कोई संस्थान इस नियम के तहत अधिसूचित होता है, तो यह इस बात का प्रमाण होता है कि वहां का अधिकांश स्टाफ राजभाषा में काम करने के लिए तैयार है।

इससे न केवल प्रशासनिक पारदर्शिता आती है बल्कि सुशासन को भी बढ़ावा मिलता है। इस प्रक्रिया को पूरा करने के लिए कार्यालय प्रमुख को अपने यहां कार्यरत कार्मिकों के प्रशिक्षण आंकड़ों के आधार पर संबन्धित मंत्रालय को सिफारिश भेजनी होती है। इसके बाद राजभाषा विभाग और संबंधित मंत्रालय मिलकर राजपत्र अधिसूचना की प्रक्रिया को अंतिम रूप देते हैं।

राजभाषा नियमों के प्रमुख प्रावधानों की तुलना

नियम 5 (पत्राचार)

• क्षेत्र 'क' और 'ख' में हिंदी में प्राप्त पत्रों का उत्तर अनिवार्य रूप से हिंदी में देना।
• केंद्रीय सरकार के सभी कार्यालयों पर समान रूप से लागू होता है।

नियम 8(4) (टिप्पण और प्रारूपण)

• अधिगृहीत प्रवीणता के आधार पर कुछ विशिष्ट कार्यालयों में केवल हिंदी में काम कराना।
• विशेष रूप से अधिसूचित कार्यालयों के चुनिंदा कर्मचारियों पर लागू होता है।

⭐ नियम 10(4) (अधिसूचना)

• 80% से अधिक कर्मचारियों द्वारा कार्यसाधक ज्ञान प्राप्त कर लेने पर राजपत्र में अधिसूचना।
• केंद्र सरकार के अधीनस्थ कार्यालय, निगम और उपक्रम इसके दायरे में आते हैं।

कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ESIC) और अन्य कार्यालयों की अधिसूचना

देशभर में फैले केंद्रीय मंत्रालयों के कई अधीनस्थ कार्यालयों, जैसे मौसम विज्ञान विभाग या कर्मचारी राज्य बीमा निगम, को समय-समय पर प्रशासनिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता था जब हिंदी भाषी जनता से पत्राचार की बात आती थी।

शुरुआती दौर में कई कार्यालयों ने यह मान लिया था कि 80 प्रतिशत का आंकड़ा छूना कागजी कार्रवाई की वजह से बहुत कठिन होगा और इसमें महीनों की देरी हो सकती है।

संबद्ध मंत्रालयों और श्रम मंत्रालय जैसी संस्थाओं ने जब हिंदी प्रशिक्षण कार्यक्रमों को अनिवार्य बनाया और कर्मचारियों की परीक्षाओं के आंकड़े जुटाए, तो स्थिति तेजी से बदलने लगी।

परिणामस्वरूप, कई क्षेत्रीय कार्यालयों ने आवश्यक लक्ष्य पार कर लिए और नियम 10(4) के तहत राजपत्र में अधिसूचित कर दिए गए, जिससे प्रशासनिक कामकाज में हिंदी की स्थिति और अधिक मजबूत हुई।