तीस्ता परियोजना क्या है?
तीस्ता परियोजना क्या है? नदी जल विवाद और प्रभाव
भारत और बांग्लादेश के बीच जल संसाधनों के प्रबंधन को लेकर चर्चा हमेशा महत्वपूर्ण रहती है। तीस्ता परियोजना क्या है और इसके क्या मायने हैं, यह समझना दोनों देशों के रणनीतिक संबंधों को जानने के लिए जरूरी है। नियमों की सही जानकारी आपको इस विषय के विभिन्न पहलुओं से अवगत कराती है।
तीस्ता परियोजना क्या है और यह क्यों चर्चा में है?
तीस्ता परियोजना, जिसे आधिकारिक तौर पर तीस्ता नदी व्यापक प्रबंधन और पुनर्स्थापन परियोजना (TRCMRP) कहा जाता है, बांग्लादेश में तीस्ता नदी के पुनरुद्धार, बाढ़ नियंत्रण और जल प्रबंधन से जुड़ी एक महत्वाकांक्षी योजना है। यह विषय भू-राजनीतिक दृष्टिकोण से बेहद संवेदनशील माना जा रहा है क्योंकि इसमें चीनी कंपनियों की बढ़ती भागीदारी ने तीस्ता विवाद भारत और बांग्लादेश की रणनीतिक और सुरक्षा संबंधी चिंताओं को बढ़ा दिया है।
इस नदी का महत्व दोनों देशों के लिए बहुत बड़ा है। तीस्ता नदी हिमालय से निकलकर भारत के सिक्किम और पश्चिम बंगाल राज्यों से होते हुए बांग्लादेश में प्रवेश करती है। बांग्लादेश के उत्तरी रंगपुर क्षेत्र में कृषि और आजीविका के लिए यह नदी जीवनरेखा मानी जाती है। विशेष रूप से सूखे के मौसम में पानी की भारी कमी और मानसून के दौरान भयंकर बाढ़ तथा नदी के कटाव से निपटने के लिए बांग्लादेश सरकार ने इस विशाल तीस्ता मास्टर प्लान क्या है के तहत तैयार किया है।
परियोजना के मुख्य उद्देश्य और तकनीकी विवरण
तीस्ता नदी परियोजना मुख्य रूप से एक जल-इंजीनियरिंग और बुनियादी ढांचा विकास कार्यक्रम है। इसका प्राथमिक लक्ष्य तीस्ता नदी के बहाव को नियंत्रित करना और इसके किनारे रहने वाले लाखों लोगों को बाढ़ और सूखे की दोहरी मार से बचाना है। यह परियोजना बांग्लादेश के भीतर नदी के लगभग 113 किलोमीटर लंबे हिस्से पर केंद्रित है।
इस मेगा प्रोजेक्ट के तहत निम्नलिखित प्रमुख कार्य किए जाने की योजना है: व्यापक गाद निष्कासन (Dredging): नदी के तल को गहरा करने के लिए लगभग 140 मिलियन क्यूबिक मीटर गाद निकालने का लक्ष्य है ताकि मानसून में पानी का भंडारण बढ़ सके। तटबंध निर्माण और मरम्मत: नदी के दोनों किनारों पर 100 किलोमीटर से अधिक लंबे नए तटबंध बनाए जाएंगे और पुराने ढांचों को मजबूत किया जाएगा。
भूमि पुनरुद्धार (Land Reclamation): गाद और मलबे का उपयोग करके लगभग 171 वर्ग किलोमीटर भूमि का पुनरुद्धार किया जाएगा, जिसका उपयोग औद्योगिक पार्कों और कृषि के लिए होगा। बुनियादी ढांचे का विकास: नदी के किनारों पर परिवहन को सुगम बनाने के लिए 224 किलोमीटर लंबी सड़कों का निर्माण और 82 स्थानों पर जेट्टी सुविधाओं का विकास किया जाएगा।
भारत की रणनीतिक और सुरक्षा चिंताएं
तीस्ता परियोजना में चीन की भागीदारी केवल एक बुनियादी ढांचा विकास तक सीमित नहीं है, बल्कि इसने नई दिल्ली में सुरक्षा को लेकर खतरे की घंटी बजा दी है। इसका सबसे बड़ा कारण परियोजना की भौगोलिक स्थिति है, जो भारत के सबसे संवेदनशील सीमा क्षेत्र के बेहद करीब है।
चीनी कंपनियां भारत के चिकन नेक यानी सिलीगुड़ी कॉरिडोर से महज कुछ ही दूरी पर काम करेंगी। सिलीगुड़ी कॉरिडोर भारत का वह संकरा भूभाग है जो पूरे पूर्वोत्तर भारत को देश के बाकी हिस्सों से जोड़ता है। भारत सरकार को अंदेशा है कि नागरिक बुनियादी ढांचे के बहाने इस क्षेत्र में चीनी इंजीनियरों और तकनीकी उपकरणों की उपस्थिति से भारत की सैन्य गतिविधियों और संवेदनशील सीमावर्ती इलाकों की रणनीतिक निगरानी की जा सकती है। इसके अलावा, ऊपरी हिस्से में बांधों के होने के कारण पूरे क्षेत्र के पारिस्थितिकी तंत्र और जल प्रवाह पर भी इसका दीर्घकालिक प्रभाव पड़ सकता है।
ऐतिहासिक तीस्ता जल विवाद और कूटनीतिक गतिरोध
तीस्ता नदी का विवाद नया नहीं है; यह बांग्लादेश तीस्ता प्रोजेक्ट चीन और अन्य कूटनीतिक पहलुओं के बीच दशकों पुराना गतिरोध है। दोनों पड़ोसी देश भारत-बांग्लादेश संयुक्त नदी आयोग के माध्यम से जल-बंटवारे पर चर्चा करते रहे हैं, लेकिन पिछले 15 वर्षों से भी अधिक समय से यह समझौता अधर में लटका हुआ है।
साल 2011 में दोनों सरकारों के बीच एक अंतरिम जल-बंटवारा समझौता लगभग तय हो चुका था। हालांकि, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के कड़े विरोध के बाद भारत सरकार को कदम पीछे खींचने पड़े। पश्चिम बंगाल का तर्क है कि तीस्ता नदी में सूखे के मौसम में पानी का प्रवाह पहले से ही बहुत कम होता है और अधिक पानी बांग्लादेश को देने से राज्य के उत्तरी जिलों में सिंचाई और कृषि व्यवस्था पूरी तरह ठप हो जाएगी।
चूंकि भारत में आंतरिक जल संघवाद के तहत राज्य सरकार की सहमति अनिवार्य होती है, इसलिए राजनीतिक गतिरोध के कारण यह संधि कभी धरातल पर नहीं उतर सकी।
तीस्ता परियोजना में भारत बनाम चीन की भूमिका
बांग्लादेश के इस ऐतिहासिक नदी संकट को हल करने के लिए भारत और चीन दोनों ही अपनी ओर से तकनीकी और वित्तीय सहयोग की पेशकश करते रहे हैं। दोनों देशों के दृष्टिकोण और रणनीतिक उद्देश्यों में बड़ा अंतर है।भारत का दृष्टिकोण (संरक्षण और प्रबंधन)
• नदी के संरक्षण और ऊपरी जल प्रवाह के वैज्ञानिक डेटा के आधार पर पारिस्थितिक प्रबंधन की सहायता देना।
• दोनों देशों के पास 1970 के दशक से संयुक्त नदी आयोग का व्यापक हाइड्रोलॉजिकल और तलछट रिकॉर्ड मौजूद है।
• घरेलू राजनीतिक असहमति (पश्चिम बंगाल सरकार का विरोध) के कारण ठोस जल-बंटवारा समझौता करने में विफलता।
चीन का दृष्टिकोण (मेगा इंजीनियरिंग मास्टर प्लान)
• लगभग 1 अरब अमेरिकी डॉलर की अनुमानित लागत पर बड़े पैमाने पर नदी की खुदाई, तटबंध निर्माण और भूमि विकास।
• बांग्लादेश को चीनी ऋण के माध्यम से त्वरित वित्तीय और भारी इंजीनियरिंग सहायता प्रदान करना।
• हाइड्रोलॉजिकल डेटा की कमी, अत्यधिक कर्ज का जोखिम और भारत के साथ रणनीतिक संबंधों में तनाव पैदा होना।
बांग्लादेश के लिए भारत एक भौगोलिक वास्तविकता है क्योंकि नदी का ऊपरी प्रवाह भारत के नियंत्रण में है, जिससे दीर्घकालिक जल सुरक्षा के लिए नई दिल्ली से सहयोग अपरिहार्य हो जाता है। दूसरी तरफ, चीनी इंजीनियरिंग मॉडल त्वरित राहत और बुनियादी ढांचा तो दे सकता है, लेकिन यह नदी के घटते प्रवाह की मूल समस्या को हल नहीं कर सकता।उत्तरी बांग्लादेश के किसान मफिज़ुल की आपबीती
बांग्लादेश के रंगपुर क्षेत्र के 45 वर्षीय किसान मफिज़ुल पिछले दो दशकों से तीस्ता नदी के बदलते मिजाज से जूझ रहे हैं। मानसून आते ही नदी का पानी उनके खेतों को लील जाता है, जिससे उनकी फसलें और घर पूरी तरह तबाह हो जाते हैं।
मफिज़ुल ने शुरुआत में बांस के अस्थायी घेरे बनाकर और मिट्टी की बोरियां रखकर कटाव को रोकने की कोशिश की। मगर हर साल मानसून की पहली ही तेज लहर उनके इन प्रयासों को बहा ले जाती थी, जिससे उनका कर्ज और मानसिक तनाव लगातार बढ़ता गया।
एक समय ऐसा आया जब सूखे के मौसम में नदी का पाट पूरी तरह सूख गया और सिंचाई के लिए पानी की एक-एक बूंद मिलना मुहाल हो गया। तब मफिज़ुल को समझ आया कि समस्या केवल उनके खेत की नहीं, बल्कि पूरी नदी के तल में जमा हो चुकी भारी गाद की है जिसे बिना बड़े सरकारी स्तर की खुदाई के ठीक नहीं किया जा सकता।
तीस्ता परियोजना की घोषणा के बाद से मफिज़ुल और उनके गांव के हजारों परिवारों को एक स्थायी समाधान की उम्मीद जगी है। वे उम्मीद कर रहे हैं कि यदि नदी की गहराई बढ़ती है और पक्के तटबंध बनते हैं, तो उनकी पीढ़ियों पुराना विस्थापन का दर्द हमेशा के लिए खत्म हो जाएगा।
आगे की चर्चा
तीस्ता परियोजना की कुल अनुमानित लागत कितनी है?
इस विशाल नदी प्रबंधन और पुनरुद्धार परियोजना की कुल अनुमानित लागत लगभग 1 अरब अमेरिकी डॉलर है, जिसे मुख्य रूप से नदी की खुदाई, भूमि पुनरुद्धार और किनारे पर सड़कों के विकास जैसे बड़े कार्यों में खर्च किया जाएगा।
सिलीगुड़ी कॉरिडोर या 'चिकन नेक' भारत के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?
सिलीगुड़ी कॉरिडोर भारत का एक बेहद संकरा भूभाग है जो मुख्य भूमि को पूर्वोत्तर के राज्यों से जोड़ता है। तीस्ता परियोजना की इसके करीब होना रणनीतिक रूप से संवेदनशील है क्योंकि चीन की उपस्थिति भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक बड़ा मुद्दा बन सकती है।
क्या तीस्ता परियोजना से जल-बंटवारे का विवाद हल हो जाएगा?
नहीं, यह परियोजना मुख्य रूप से बांग्लादेश के आंतरिक हिस्से में नदी के भौतिक ढांचे को सुधारने और बाढ़ नियंत्रण के लिए है। यह भारत से आने वाले पानी के अधिकार या पानी की मात्रा को बढ़ाने के मूल कानूनी विवाद को हल नहीं करती है।
सीखे गए पाठ
तीस्ता मास्टर प्लान का मूल स्वरूपयह नदी के बहाव को नियंत्रित करने, लगभग 140 मिलियन क्यूबिक मीटर गाद निकालने और 171 वर्ग किलोमीटर भूमि को फिर से उपयोगी बनाने का एक बड़ा ढांचागत प्रयास है।
चीन की सरकारी कंपनियों की भागीदारी के कारण तीस्ता नदी अब केवल भारत-बांग्लादेश जल विवाद न रहकर दक्षिण एशिया में रणनीतिक प्रभाव की बड़ी प्रतिस्पर्धा बन गई है।
भारत के लिए सिलीगुड़ी कॉरिडोर की सुरक्षा सर्वोपरिचिकन नेक के करीब किसी भी बाहरी देश, विशेष रूप से चीन की तकनीकी या सैन्य पहुंच को भारत अपनी संप्रभुता और पूर्वोत्तर राज्यों की सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरे के रूप में देखता है।
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