बजट पेश करने वाली पहली महिला कौन थी?

बजट पेश करने वाली पहली महिला कौन थी? इंदिरा गांधी का ऐतिहासिक बजट

भारत के वित्तीय इतिहास में बजट पेश करने वाली पहली महिला कौन थी यह जानना बेहद महत्वपूर्ण है। देश के इस सर्वोच्च वित्तीय दस्तावेज को पहली बार एक महिला द्वारा प्रस्तुत किए जाने की घटना ने राजनीतिक और प्रशासनिक क्षेत्र में महिलाओं के नेतृत्व को एक नई दिशा दी। इस ऐतिहासिक घटनाक्रम और इसके पीछे के कारणों को समझना आवश्यक है।

भारत का बजट पेश करने वाली पहली महिला का संक्षिप्त इतिहास

भारत का आम बजट पेश करने वाली पहली महिला पूर्व प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी थीं। उन्होंने वर्ष 1970 में देश की पहली महिला के रूप में संसद में आम बजट पेश कर एक नया इतिहास रचा था। हालांकि, उस समय वह पूर्णकालिक वित्त मंत्री नहीं थीं, बल्कि प्रधानमंत्री रहते हुए उन्होंने वित्त मंत्रालय का अतिरिक्त प्रभार संभाला था।

कई बार प्रतियोगिता परीक्षाओं की तैयारी करने वाले छात्रों या सामान्य पाठकों के मन में यह सवाल उठता है कि बजट पेश करने वाली पहली महिला कौन थी। इस सवाल का जवाब जितना सीधा है, इसके पीछे का राजनीतिक और आर्थिक घटनाक्रम उतना ही दिलचस्प है। जब मैंने पहली बार भारत के बजटीय इतिहास को गहराई से पढ़ना शुरू किया था, तब मैं भी इंदिरा गांधी और निर्मला सीतारमण के योगदान को लेकर थोड़ा उलझन में था। लेकिन जब आप बारीकियों को देखते हैं, तो इतिहास की यह तस्वीर पूरी तरह साफ हो जाती है।

बजट पेश करने वाली पहली महिला कौन थी: इंदिरा गांधी का ऐतिहासिक कदम

वर्ष 1970 में एक बहुत ही अप्रत्याशिक राजनीतिक मोड़ आया जब तत्कालीन वित्त मंत्री मोरारजी देसाई ने अपने पद से इस्तीफा दे दिया था। बैंकों के राष्ट्रीयकरण के मुद्दे पर हुए वैचारिक मतभेदों के बाद इंदिरा गांधी बजट पेश करने के लिए खुद वित्त मंत्रालय की कमान अपने हाथों में ले ली थी। इसके बाद उन्होंने 28 फरवरी 1970 को वर्ष 1970-71 के लिए भारत सरकार का बजट पेश किया था। ^[1] वह पूरे एक साल तक इस पद पर रहीं और इसके बाद उन्होंने यशवंतराव चव्हाण को देश का नया वित्त मंत्री नियुक्त किया था।

आर्थिक इतिहास को खंगालने पर पता चलता है कि इंदिरा गांधी के इस कदम ने भारतीय राजनीति में महिलाओं के लिए एक बहुत बड़ा दरवाजा खोल दिया था। भारत के कुल बजटीय इतिहास में अब तक केवल दो ही महिलाओं को बजट पेश करने का गौरव प्राप्त हुआ है। इंदिरा गांधी का बजट पेश करना केवल एक प्रशासनिक औपचारिकता नहीं था - बल्कि यह उस दौर के कड़े आर्थिक फैसलों की शुरुआत थी जिसने आने वाले दशकों में भारतीय बैंकिंग और विनिर्माण क्षेत्र की दिशा तय की थी।

निर्मला सीतारमण: भारत की पहली पूर्णकालिक महिला वित्त मंत्री का रिकॉर्ड

अगर हम पूर्णकालिक महिला वित्त मंत्री की बात करें, तो यह गौरव निर्मला सीतारमण को प्राप्त है। उन्होंने 5 जुलाई 2019 को एक पहली महिला वित्त मंत्री कौन है इस सवाल का जवाब देते हुए पूर्णकालिक रूप में अपना और देश का पहला बजट पेश किया था। इसके साथ ही वह स्वतंत्र भारत के इतिहास में बजट पेश करने वाली दूसरी महिला बन गईं।

निर्मला सीतारमण पहला बजट पेश करते हुए न केवल बजट प्रस्तुत किया, बल्कि उन्होंने इसके साथ जुड़े कई दशकों पुराने औपनिवेशिक नियमों को भी बदल दिया था। उन्होंने अंग्रेजों के जमाने से चले आ रहे चमड़े के बजट ब्रीफकेस की परंपरा को पूरी तरह से छोड़ दिया और उसकी जगह भारतीय परंपरा के अनुसार एक लाल कपड़े के बैग (बही-खाता) का इस्तेमाल करना शुरू किया, जिस पर राष्ट्रीय प्रतीक चिन्ह अंकित था। इसके बाद कोविड-19 महामारी के दौरान वर्ष 2021-22 में उन्होंने भारत का पहला पूरी तरह से पेपरलेस (डिजिटल) बजट पेश कर एक और तकनीकी बदलाव को जन्म दिया था।

समय के साथ उनकी यह यात्रा और भी ऐतिहासिक होती चली गई। फरवरी 2026 में निर्मला सीतारमण ने संसद में लगातार नौवीं बार केंद्रीय बजट पेश करने का एक अभूतपूर्व रिकॉर्ड अपने नाम किया।^[2] इससे पहले किसी भी महिला वित्त मंत्री ने लगातार इतनी बार बजट पेश नहीं किया है। अपनी इस यात्रा में वह भारत की सबसे लंबे समय तक निरंतर सेवा देने वाली वित्त मंत्री भी बन चुकी हैं।

संवैधानिक प्रक्रिया और बजट निर्माण की बारीकियाँ

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 112 के तहत प्रत्येक वित्तीय वर्ष के लिए सरकार को संसद के सामने अपना वार्षिक वित्तीय विवरण रखना अनिवार्य होता है। बजट बनाने की प्रक्रिया बेहद गोपनीय होती है और इसे अंतिम रूप देने से पहले वित्त मंत्रालय में एक पारंपरिक हलवा समारोह आयोजित किया जाता है। इस समारोह के बाद बजट से जुड़े सभी अधिकारी और कर्मचारी बजट के संसद में पेश होने तक बाहरी दुनिया से पूरी तरह से कट जाते हैं।

मैंने अपने कुछ साथियों को अक्सर यह कहते सुना है कि बजट बनाना सिर्फ एक राजनीतिक भाषण तैयार करने जैसा है। लेकिन सच तो यह है कि यह महीनों की थका देने वाली मेहनत का नतीजा होता है। वित्त मंत्रालय के नॉर्थ ब्लॉक में काम करने वाले सैकड़ों अधिकारी दिन-रात आंकड़ों का विश्लेषण करते हैं। जब तक वित्त मंत्री संसद में अपना भाषण शुरू नहीं कर देतीं, तब तक इस पूरी प्रक्रिया में भारी तनाव और गोपनीयता बनी रहती है। यह कोई आसान काम नहीं है - किसी के लिए भी नहीं।

इंदिरा गांधी बनाम निर्मला सीतारमण: बजटीय योगदान की तुलना

इंदिरा गांधी

• वर्ष 1970 में वित्तीय वर्ष 1970-71 के लिए आम बजट पेश किया था।
• भारत की तत्कालीन प्रधानमंत्री, जिन्होंने वित्त मंत्रालय का अतिरिक्त कार्यभार संभाला था।
• उन्होंने अपने कार्यकाल के दौरान केवल 1 बार देश का बजट पेश किया था।
• बजट पेश करने वाली भारत की पहली महिला और एकमात्र प्रधानमंत्री बनीं।

⭐ निर्मला सीतारमण (पूर्णकालिक रिकॉर्ड)

• 5 जुलाई 2019 को मोदी सरकार के दूसरे कार्यकाल का पहला बजट पेश किया।
• भारत की पहली स्वतंत्र और पूर्णकालिक महिला केंद्रीय वित्त मंत्री।
• वर्ष 2026 तक वह लगातार 9 बार संसद में देश का बजट पेश कर चुकी हैं।
• पारंपरिक बही-खाता शैली और देश के पहले पेपरलेस डिजिटल बजट की शुरुआत की।

छात्रों के बीच भ्रम और ऐतिहासिक तथ्यों की खोज

प्रतियोगिता परीक्षा की तैयारी कर रहे राहुल को हमेशा से लगता था कि भारत का पहला महिला बजट निर्मला सीतारमण ने ही पेश किया था। वह अपने दोस्तों के साथ ग्रुप डिस्कशन में इस बात पर अड़ गया और काफी बहस करने लगा।

राहुल ने अपनी बात को सही साबित करने के लिए इंटरनेट पर बिना गहराई से जांच किए कुछ पुराने सोशल मीडिया पोस्ट का हवाला दिया। हालांकि, उसके सीनियर ने उसे बताया कि वह एक बहुत ही बुनियादी तथ्यात्मक गलती कर रहा था जिससे परीक्षा में उसके नंबर कट सकते थे।

अपने सीनियर की सलाह पर राहुल ने सीधे भारत सरकार के आधिकारिक बजटीय दस्तावेजों और ऐतिहासिक अभिलेखों को खंगालना शुरू किया। वहां उसे पता चला कि वर्ष 1970 में ही इंदिरा गांधी यह मुकाम हासिल कर चुकी थीं।

इस खोज के बाद राहुल का भ्रम पूरी तरह दूर हो गया और उसने न केवल अपनी गलती सुधारी बल्कि पूर्णकालिक और अतिरिक्त प्रभार के बीच के अंतर को भी अच्छे से समझ लिया।