अधिनियम 2006 क्या है?

बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 क्या है? जानिए कड़े कानूनी नियम

भारत में कम उम्र में शादी करना एक गंभीर कानूनी अपराध है। बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 क्या है और इसके क्या परिणाम हैं, यह जानना बेहद जरूरी है। इस सख्त कानून को समझने से आप अनजाने में होने वाली कानूनी कार्रवाई और भारी वित्तीय दंड से बचते हैं।

बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 क्या है और इसका मुख्य उद्देश्य क्या है?

भारत सरकार द्वारा पारित बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 एक ऐसा महत्वपूर्ण कानूनी ढांचा है जिसका मुख्य उद्देश्य देश से बाल विवाह जैसी सामाजिक कुरीति को पूरी तरह से समाप्त करना है।

यह कानून विशेष रूप से बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने, उन्हें शोषण से बचाने और समाज में एक स्वस्थ वातावरण तैयार करने के लिए तैयार किया गया है। कानूनी दृष्टिकोण से, इस कानून के तहत शादी के लिए लड़कियों की न्यूनतम आयु 18 वर्ष और लड़कों की न्यूनतम आयु 21 वर्ष निर्धारित की गई है।^[1] यदि इस आयु सीमा से कम में विवाह किया जाता है, तो उसे कानूनी रूप से अपराध माना जाता है।

शुरुआती दिनों में मुझे भी लगता था कि शायद केवल माता-पिता को समझाकर इस प्रथा को रोका जा सकता है। लेकिन जब मैंने ग्रामीण क्षेत्रों में जमीनी स्तर पर काम किया, तो समझ आया कि बिना सख्त कानूनी कार्रवाई के इस गहरी जड़ें जमा चुकी प्रथा को हिलाना नामुमकिन है। यह कानून केवल शादियों को रोकता नहीं है, बल्कि पीड़ितों को कानूनी राहत भी देता है।

इस अधिनियम की सबसे बड़ी खूबी यह है कि इसने पुराने बाल विवाह निरोधक अधिनियम 1929 (जिसे शारदा एक्ट भी कहा जाता था) को पूरी तरह से बदल दिया। पुराने कानून में सजा और जुर्माने के प्रावधान बेहद कमजोर थे, जिससे लोग कानून से डरते नहीं थे। नए कानून ने इसमें बड़े बदलाव किए और इस अपराध को संज्ञेय (cognizable) और गैर-जमानती (non-bailable) बना दिया। इसका सीधा मतलब यह है कि पुलिस बिना वारंट के भी दोषियों को गिरफ्तार कर सकती है।

कानून के मुख्य प्रावधान और विवाह को अमान्य घोषित करने की प्रक्रिया

बाल विवाह कानून 2006 की धारा 3 के तहत सबसे बड़ा अधिकार खुद उस पीड़ित बच्चे को दिया गया है, जिसका बाल विवाह हुआ है। इस कानून के अनुसार, कोई भी बाल विवाह पूरी तरह से वैध नहीं होता, बल्कि यह पीड़ित के विकल्प पर अमान्य या शून्यकरणीय (voidable) होता है। इसका मतलब है कि जिस बच्चे की कम उम्र में शादी कर दी गई थी, वह बालिग होने के बाद अदालत जाकर अपनी शादी को रद्द करवा सकता है।

शादी रद्द कराने की कानूनी समय-सीमा बेहद स्पष्ट है - लड़का या लड़की अपने बालिग होने के 2 साल के भीतर जिला अदालत में याचिका दायर कर सकते हैं।^[2] यानी लड़की 20 साल की उम्र तक और लड़का 23 साल की उम्र तक अपनी शादी को हमेशा के लिए अमान्य घोषित करा सकता है। इसके अलावा, यदि बच्चे को डरा-धमकाकर, बहला-फुसलाकर या मानव तस्करी के जरिए बेचकर शादी की गई है, तो ऐसी शादियां कानूनन शुरुआत से ही पूरी तरह शून्य (void) मानी जाती हैं।

एक बार एक मामले में मैंने देखा कि एक 19 साल की लड़की अपनी जबरन हुई शादी से परेशान थी। उसे डर था कि अब कुछ नहीं हो सकता। जब मैंने उसे बताया कि उसके पास अभी भी कोर्ट जाने के लिए पूरे 12 महीने बचे हैं, तो उसकी आंखों में जो राहत दिखी, वह मैं शब्दों में बयान नहीं कर सकता। जिला अदालतें ऐसे मामलों में केवल शादी ही रद्द नहीं करतीं, बल्कि बालिग होने तक लड़की के रहने और भरण-पोषण (maintenance) के लिए लड़के के परिवार को आदेश भी जारी कर सकती हैं।

बाल विवाह कानून 2006 के तहत सजा और भारी जुर्माने के नियम

इस कानून को प्रभावी बनाने के लिए भारत सरकार ने इसमें बेहद कड़े दंड और वित्तीय जुर्माने का प्रावधान किया है। बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम की मुख्य बातें यह हैं कि यह कानून केवल शादी करने वाले पुरुष को ही नहीं, बल्कि इस कृत्य में शामिल हर एक मददगार को दायरे में लेता है। सजा का यह डर ही इस कुप्रथा पर लगाम लगाने का सबसे अचूक हथियार साबित हो रहा है।

यदि कोई 18 वर्ष से अधिक आयु का वयस्क पुरुष किसी नाबालिग लड़की से विवाह करता है, तो उसे कानूनन 2 साल तक के कड़े कारावास की सजा और 1 लाख रुपये तक का जुर्माना या दोनों हो सकते हैं।^[3]

यही नहीं, जो लोग इस विवाह को संपन्न कराते हैं, बढ़ावा देते हैं या इसमें किसी भी तरह से सहायता करते हैं - जैसे पंडित, काजी, हलवाई, टेंट वाले या बैंड बाजे वाले - उन सभी को भी ठीक यही सजा और जुर्माना भुगतना पड़ता है। हालांकि, इस कानून में एक मानवीय पहलू भी है; किसी भी महिला (जैसे लड़के की मां या दादी) को जेल की सजा से छूट दी गई है, लेकिन उन पर जुर्माना लगाया जा सकता है।

लगातार प्रयासों के बावजूद देश में आज भी स्थिति पूरी तरह नियंत्रण में नहीं है। देश में 20 से 24 वर्ष की आयु की लगभग 23% महिलाओं का विवाह 18 वर्ष की आयु से पहले ही हो गया था।^[4] यह आंकड़ा साफ दिखाता है कि हमारे समाज में आज भी कितनी बड़ी संख्या में बच्चियों का बचपन छीना जा रहा है। यही वजह है कि हाल के दिनों में कई राज्य सरकारों ने इस पर और भी कड़ा रुख अपनाना शुरू कर दिया है।

कड़ा रुख? बिल्कुल सही। कुछ राज्य सरकारों ने तो अब बाल विवाह में शामिल परिवारों को मिलने वाले सभी सरकारी और कल्याणकारी लाभों को तुरंत बंद करने का फैसला किया है। इसके साथ ही, यदि नाबालिग लड़की की उम्र बहुत कम है और उसके साथ शारीरिक संबंध बनाए गए हैं, तो पति के खिलाफ सीधे पॉक्सो (POCSO) एक्ट के तहत मुकदमा दर्ज किया जा रहा है, जिसमें न्यूनतम 10 साल से लेकर उम्रकैद तक की सजा का नियम है। कानून का यह रूप बेहद सख्त है - लेकिन जरूरी भी है।

बाल विवाह रोकने के व्यावहारिक कदम: हेल्पलाइन और शिकायत प्रक्रिया

यदि आपके आस-पास कहीं भी बाल विवाह होने की आशंका है, तो मूकदर्शक बने रहने के बजाय तुरंत कदम उठाना आपकी कानूनी और नैतिक जिम्मेदारी है। अक्सर लोग पुलिस के चक्करों से डरकर चुप रह जाते हैं, लेकिन असलियत में शिकायत करने की प्रक्रिया बेहद सुरक्षित और गोपनीय रखी जाती है। आपको किसी भी तरह के व्यक्तिगत खतरे में पड़ने की जरूरत नहीं होती।

तत्काल सहायता के लिए सरकार ने चाइल्डलाइन हेल्पलाइन नंबर 1098 जारी किया है, जो 24 घंटे मुफ्त काम करता है। इसके अलावा आप सीधे स्थानीय पुलिस (112), जिला मजिस्ट्रेट या सीधे बाल विवाह प्रतिषेध अधिकारी (Child Marriage Prohibition Officer) से संपर्क कर सकते हैं। हर जिले में सोशल वेलफेयर ऑफिसर को यह जिम्मेदारी सौंपी जाती है। शिकायत मिलते ही मजिस्ट्रेट कोर्ट उस विवाह को रोकने के लिए तत्काल अंतरिम निषेधाज्ञा (injunction order) जारी कर सकता है, और यदि उस आदेश के बाद भी शादी की गई, तो वह विवाह अपने आप पूरी तरह अवैध मान लिया जाता है।

पुराने और नए बाल विवाह कानून में अंतर

बाल विवाह निरोधक अधिनियम 1929 (शारदा एक्ट)

• पीड़ित बच्चों को शादी रद्द कराने या भरण-पोषण का दावा करने का कोई सीधा कानूनी अधिकार नहीं दिया गया था।
• यह अपराध गैर-संज्ञेय था, यानी पुलिस बिना कोर्ट के आदेश या वारंट के सीधे कार्रवाई या गिरफ्तारी नहीं कर सकती थी।
• दोषियों के लिए केवल 3 महीने तक की साधारण जेल और मात्र 1,000 रुपये तक के मामूली जुर्माने का नियम था।
• बाल विवाह होने के बाद भी उसे कानूनी रूप से पूरी तरह वैध माना जाता था, केवल जुर्माना लगता था।

बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 (वर्तमान कानून) ⭐

• बालिग होने के 2 वर्ष के भीतर शादी रद्द कराने का अधिकार, साथ ही कोर्ट द्वारा रहने और खर्च की व्यवस्था का नियम है।
• अपराध को पूर्णतः संज्ञेय और गैर-जमानती बनाया गया है, जिससे पुलिस तुरंत एक्शन लेकर अपराधियों को पकड़ सकती है।
• सजा को बढ़ाकर 2 साल का कड़ा कारावास और वित्तीय दंड को भारी करते हुए 1 लाख रुपये तक कर दिया गया है।
• विवाह को पीड़ित बच्चे की इच्छा पर अमान्य (voidable) घोषित करने और विशेष स्थितियों में शून्य मानने का नियम है।

रीता की बहादुरी: मंडप से कॉलेज तक का सफर

राजस्थान के एक छोटे से गांव की रहने वाली 17 वर्षीय रीता के माता-पिता ने उसकी शादी एक अधेड़ उम्र के व्यक्ति से तय कर दी थी। रीता पढ़ना चाहती थी और उसने अपनी इस शादी का कड़ा विरोध किया, लेकिन परिवार के सामाजिक दबाव के आगे उसकी एक न चली। शादी का दिन तय हो चुका था और घर में मेहमान आने शुरू हो गए थे।

रीता ने हार नहीं मानी और एक रात जब सब सो रहे थे, उसने चुपके से पड़ोस के फोन से चाइल्डलाइन नंबर 1098 पर कॉल कर दिया। उसकी आवाज में डर और घबराहट साफ महसूस हो रही थी, लेकिन उसने अपना पता बिल्कुल सही लिखवाया। अगले ही दिन जिला बाल विवाह प्रतिषेध अधिकारी पुलिस बल के साथ उसके घर पहुंच गए।

अधिकारियों को देखकर रीता के पिता ने काफी हंगामा किया और इसे अपना पारिवारिक मामला बताया। लेकिन जब पुलिस ने उन्हें 2 साल की जेल और 1 लाख रुपये जुर्माने की धाराएं समझाईं, तो उनका सारा गुस्सा शांत हो गया। अधिकारियों ने ऑन-द-स्पॉट शादी रुकवा दी और रीता को सुरक्षित कस्टडी में ले लिया।

आज रीता 20 साल की हो चुकी है और शहर के एक कॉलेज से अपनी ग्रेजुएशन पूरी कर रही है। उसने न सिर्फ खुद का बचपन बचाया, बल्कि अब वह अपने कॉलेज के सहयोग से आस-पास के गांवों में घूम-घूमकर लड़कियों को उनके कानूनी अधिकारों के प्रति जागरूक करने का काम कर रही है।