1938 में राष्ट्रीय योजना समिति के अध्यक्ष कौन थे?

1938 में राष्ट्रीय योजना समिति के अध्यक्ष कौन थे? जानिए मुख्य नाम

भारत के आर्थिक इतिहास और स्वतंत्रता संग्राम से जुड़े महत्वपूर्ण घटनाक्रमों को समझना हर प्रतियोगी परीक्षा के लिए आवश्यक है. 1938 में राष्ट्रीय योजना समिति के अध्यक्ष कौन थे यह जानना आपको राष्ट्रीय नियोजन के शुरुआती प्रयासों को स्पष्ट रूप से समझने में मदद करता है. इस ऐतिहासिक नेतृत्व की पूरी जानकारी के लिए आगे पढ़ें.

1938 में राष्ट्रीय योजना समिति के अध्यक्ष कौन थे?

वर्ष 1938 में गठित राष्ट्रीय योजना समिति के अध्यक्ष पंडित जवाहरलाल नेहरू थे. भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के तत्कालीन अध्यक्ष नेताजी सुभाष चंद्र बोस ने इस ऐतिहासिक समिति का गठन अक्टूबर 1938 में किया था, लेकिन इसके कुशल संचालन की कमान उन्होंने पंडित जवाहरलाल नेहरू को सौंपी थी. यह स्वतंत्रता से पूर्व भारत में योजनाबद्ध आर्थिक विकास और औद्योगिक रूपरेखा तैयार करने का पहला व्यवस्थित प्रयास माना जाता है.

इस समिति के गठन की पृष्ठभूमि को लेकर अक्सर प्रतियोगी परीक्षाओं की तैयारी करने वाले छात्रों में एक आम भ्रम देखा जाता है. लोग अक्सर इसके संस्थापक और अध्यक्ष के नामों में उलझ जाते हैं. बहुत से लोग यह मान लेते हैं कि जिसने समिति का गठन किया, वही इसका अध्यक्ष भी था, जबकि वास्तविकता ऐसी नहीं थी. इस उलझन को पूरी तरह साफ करने के लिए हमें इसके पीछे की पूरी कहानी और इसके संगठनात्मक ढांचे को गहराई से समझना होगा, जिसकी शुरुआत हरिपुरा कांग्रेस अधिवेशन से हुई थी.

राष्ट्रीय योजना समिति 1938 का गठन और पृष्ठभूमि

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के हरिपुरा अधिवेशन (फरवरी 1938) में नेताजी सुभाष चंद्र बोस को सर्वसम्मति से कांग्रेस का अध्यक्ष चुना गया था. नेताजी का स्पष्ट मानना था कि देश की गरीबी, बेरोजगारी और राष्ट्रीय रक्षा से जुड़ी समस्याओं का समाधान बिना व्यापक औद्योगिकीकरण के संभव नहीं है. इसी दूरदर्शी सोच के साथ उन्होंने अक्टूबर 1938 में राज्यों के उद्योग मंत्रियों के एक सम्मेलन के बाद राष्ट्रीय योजना समिति 1938 की नींव रखी.

जब इस समिति के लिए चेयरमैन चुनने की बात आई, तो वैज्ञानिक मेघनाद साहा और कवि रवींद्रनाथ टैगोर ने जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय योजना समिति के नाम का सुझाव दिया और उन्हें इस पद के लिए राजी किया. कांग्रेस अध्यक्ष के रूप में अत्यधिक व्यस्त होने के कारण नेताजी स्वयं इस पद को नहीं ले सकते थे.

नेहरू जी की आधुनिक सोच और समाजवाद के प्रति उनके झुकाव को देखते हुए उन्हें आर्थिक नियोजन के इस सबसे बड़े मंच का प्रमुख यानी अध्यक्ष नियुक्त किया गया. समिति का मुख्य कार्यालय बॉम्बे में बनाया गया और इसके मानद महासचिव (सेक्रेटरी) की जिम्मेदारी प्रसिद्ध अर्थशास्त्री के. टी. शाह को दी गई.

समिति की संरचना और कार्यप्रणाली

शुरुआत में यह राष्ट्रीय योजना समिति केवल 15 सदस्यों के साथ शुरू हुई थी, लेकिन बाद में इसका दायरा काफी व्यापक हो गया. नेहरू जी की अध्यक्षता में इस मुख्य समिति ने देश के आर्थिक जीवन के हर पहलू की बारीकी से जांच करने के लिए कुल 29 उप-समितियों (Sub-committees) का गठन किया. इन उप-समिटियों में कृषि, उद्योग, श्रम, सार्वजनिक स्वास्थ्य, वित्त और तकनीकी अनुसंधान जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों को शामिल किया गया था.

इस नियोजन प्रक्रिया का हिस्सा बनने के लिए देश के बड़े उद्योगपतियों, वैज्ञानिकों और अर्थशास्त्रियों को एक साथ एक मंच पर लाया गया. इनमें पुरुषोत्तमदास ठाकुरदास, एम. विश्वेश्वरैया, मेघनाद साहा, अंबालाल साराभाई और ए. डी. श्रॉफ जैसे दिग्गज नाम शामिल थे. इन सभी उप-समितियों में कुल मिलाकर लगभग 350 विशेषज्ञ सदस्य शामिल थे, जिन्होंने अपने-अपने क्षेत्रों पर गहन शोध किया और डेटा जुटाया. इन सभी विशेषज्ञों ने मिलकर अंततः 29 खंडों (Volumes) में अपनी महत्वपूर्ण सिफारिशें और रिपोर्ट तैयार की थीं.

राष्ट्रीय योजना समिति के मुख्य उद्देश्य

नेहरू जी के नेतृत्व में राष्ट्रीय योजना समिति ने भारत के आर्थिक पुनर्निर्माण के लिए कुछ बेहद बुनियादी और दूरगामी लक्ष्य तय किए थे: औद्योगिकीकरण को बढ़ावा: देश में बड़े और भारी उद्योगों (Key Industries) के साथ-साथ कुटीर और मध्यम उद्योगों का एक संतुलित नेटवर्क तैयार करना. न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित करना: देश की आम जनता के लिए भोजन, कपड़ा और आवास जैसी बुनियादी सुविधाओं की उपलब्धता सुनिश्चित कर गरीबी मिटाना.

आर्थिक आत्मनिर्भरता: विदेशी सामानों पर निर्भरता कम करके स्वदेशी संसाधनों, वैज्ञानिक अनुसंधान और मानकीकरण का अधिकतम उपयोग करना. सामाजिक न्याय: प्रगतिशील कराधान (Taxation) और श्रम अधिकारों की सुरक्षा के माध्यम से समाज में आर्थिक असमानता को कम करना.

इस समिति ने अपने शुरुआती ज्ञापनों में एक बहुत ही महत्वपूर्ण और कड़वी बात स्पष्ट कर दी थी. उनका मानना था कि देश के विकास के लिए कोई भी योजना तब तक पूरी तरह लागू नहीं की जा सकती, जब तक कि भारत को ब्रिटिश शासन से पूर्ण राजनीतिक स्वतंत्रता न मिल जाए. स्वतंत्रता ही किसी भी राष्ट्रीय योजना को सफल बनाने की पहली अनिवार्य शर्त थी.

समिति के मार्ग में आई बाधाएं और इसका महत्व

राष्ट्रीय योजना समिति का काम उम्मीद के मुताबिक सीधा और आसान नहीं रहा. इसके गठन के कुछ ही समय बाद, सितंबर 1939 में द्वितीय विश्व युद्ध छिड़ गया, जिसके कारण देश के राजनीतिक हालात तेजी से बदल गए. इसके बाद कांग्रेस के प्रांतीय मंत्रालयों ने इस्तीफे दे दिए और ब्रिटिश सरकार ने स्वतंत्रता आंदोलन को दबाने के लिए दमन चक्र शुरू कर दिया. वर्ष 1938 में राष्ट्रीय योजना समिति का गठन किसने किया इसके साथ ही इसके आगे के संघर्षों को समझना भी इतिहास में महत्वपूर्ण है, क्योंकि वर्ष 1940 से 1945 के बीच नेहरू जी सहित समिति से जुड़े कई प्रमुख कांग्रेसी नेताओं और राष्ट्रवादियों को जेल में डाल दिया गया, जिससे समिति का काम लंबे समय तक पूरी तरह ठप रहा.

भले ही यह समिति युद्ध और राजनीतिक उथल-पुथल के कारण अपनी योजना को तुरंत जमीन पर नहीं उतार सकी, लेकिन इसने जो प्रचुर मात्रा में डेटा और दस्तावेज इकट्ठे किए, वे देश के बहुत काम आए. स्वतंत्रता के बाद 15 मार्च 1950 को जब देश में औपचारिक रूप से योजना आयोग (Planning Commission) की स्थापना की गई, तो इसी 1938 की समिति के विचारों को उसका मुख्य आधार बनाया गया.

वर्तमान में योजना आयोग की जगह लेने वाले नीति आयोग (NITI Aayog) के मूल विजन में भी कहीं न कहीं इसी ऐतिहासिक समिति के आर्थिक दर्शन की झलक मिलती है.

सुभाष चंद्र बोस बनाम जवाहरलाल नेहरू: राष्ट्रीय योजना समिति 1938 में भूमिकाएं

नेताजी सुभाष चंद्र बोस

समिति के गठन के लिए राजनीतिक और सांगठनिक आधार तैयार करना

देश के तीव्र आर्थिक उत्थान के लिए अनिवार्य औद्योगिकीकरण की नीति पर जोर देना

राष्ट्रीय योजना समिति के निर्माता और संस्थापक

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के तत्कालीन अध्यक्ष (1938)

पंडित जवाहरलाल नेहरू ⭐

उप-समितियों की बैठकों का संचालन करना और आर्थिक रिपोर्टों की रूपरेखा तय करना

आधुनिक विज्ञान, समाजवाद और लोकतांत्रिक नियोजन का समन्वय करना

समिति के वास्तविक कार्यवाहक, नीति-निर्धारक और मार्गदर्शक

राष्ट्रीय योजना समिति के आधिकारिक चेयरमैन

इतिहास के पन्नों से: जब नेहरू जी ने जेल से भी जारी रखा समिति का विजन

वर्ष 1940 में जब ब्रिटिश सरकार ने पंडित जवाहरलाल नेहरू को गिरफ्तार कर जेल भेज दिया, तो राष्ट्रीय योजना समिति का भविष्य पूरी तरह अधर में लटक गया था. समिति की औपचारिक बैठकें पूरी तरह बंद हो चुकी थीं और कांग्रेस के फंड भी जब्त कर लिए गए थे.

जेल की सीख और अकेलेपन के बीच, नेहरू जी इस बात से बेहद चिंतित थे कि स्वतंत्रता के बाद देश बिना किसी ठोस आर्थिक ब्लूप्रिंट के बिखर सकता है. उन्होंने जेल की विपरीत परिस्थितियों में भी हार नहीं मानी और जेल से ही पत्र लिखकर साथी सदस्यों को प्रेरित किया.

उन्होंने अहमदनगर किला जेल में रहते हुए अपने साथी अर्थशास्त्रियों और उप-समितियों के अध्यक्षों को गुप्त रूप से संदेश भेजे. उन्होंने उनसे आग्रह किया कि वे अपने-अपने क्षेत्रों का डेटा संग्रह और ड्राफ्टिंग का काम किसी भी तरह न रोकें और इसे व्यक्तिगत स्तर पर जारी रखें.

नेहरू जी के इस निरंतर व्यक्तिगत आग्रह का ही नतीजा था कि विपरीत परिस्थितियों के बावजूद उप-समितियों ने अपनी खोज जारी रखी. इसी प्रतिबद्धता के कारण वर्ष 1947-48 में समिति की रिपोर्ट के 26 खंड प्रकाशित हो सके, जिसने आजाद भारत की पहली पंचवर्षीय योजना की मजबूत नींव रखी.