बेरोजगारी का आकलन कौन करता है?

भारत में बेरोजगारी को कैसे मापा जाता है?

भारत में बेरोजगारी का मापन जटिल है, कई पहलुओं पर निर्भर करता है। इसे मापने के मुख्य तरीके निम्न हैं:

• श्रम बल सर्वेक्षण: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) नियमित अंतराल पर श्रम बल सर्वेक्षण करता है। इससे बेरोजगारी दर का अनुमान लगाया जाता है।

• बेरोजगारी दर: यह श्रम बल में बेरोजगार व्यक्तियों का प्रतिशत है। श्रम बल में कार्यरत और काम की तलाश कर रहे, दोनों शामिल होते हैं।

• दृश्यमान अल्प-रोजगार: यह स्थिति दर्शाती है कि लोग काम तो कर रहे हैं, लेकिन उनकी क्षमता का पूर्ण उपयोग नहीं हो रहा। इसमें निम्न शामिल हैं:

  • समय के अनुसार अल्प-रोजगार: वे लोग जो कम घंटे काम कर रहे हैं, जबकि वे अधिक घंटे काम करने के इच्छुक हैं।

  • आय के अनुसार अल्प-रोजगार: वे लोग जो काम तो कर रहे हैं, लेकिन उन्हें पर्याप्त आय नहीं मिल रही है।

• पंजीकरण: रोजगार कार्यालयों में पंजीकरण भी बेरोजगारी के स्तर का संकेत देते हैं, हालांकि यह पूर्ण चित्र नहीं दर्शाता।

• CMIE डेटा: सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) भी बेरोजगारी के आंकड़े जारी करता है, जो निजी सर्वेक्षणों पर आधारित होते हैं।

अतिरिक्त जानकारी: बेरोजगारी के आंकड़ों का विश्लेषण करते समय, विभिन्न सामाजिक-आर्थिक समूहों (जैसे कि युवा, महिलाएं, ग्रामीण क्षेत्र) में बेरोजगारी की दर पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है। यह नीति निर्माताओं को लक्षित हस्तक्षेप करने में मदद करता है।

बेरोजगारी को कैसे मापा जाता है?

बेरोज़गारी को मापने का तरीका, ये तो ऐसा है जैसे किसी लापता मोज़े को ढूंढना – दिखता तो है नहीं, पर उसकी कमी महसूस होती है! अर्थशास्त्री इसे बड़ी गंभीरता से लेते हैं, जैसे कि वे किसी कॉमेडी शो के टिकट के लिए लाइन में लगे हों।

बेरोज़गारी दर निकालने का सीधा फार्मूला:

• पहले, पता करो कि 'श्रम बल' में कौन-कौन है: यानी वो सब जो नौकरी कर रहे हैं, या नौकरी ढूंढ रहे हैं। बच्चे और रिटायर लोग इसमें शामिल नहीं। ये तो ऐसा हुआ कि आप क्रिकेट टीम बना रहे हैं और उसमें अपने दादाजी को ओपनिंग करने भेज दें।
• फिर, देखो कि कितने लोग 'बेरोज़गार' हैं: यानी वो जो एक्टिवली नौकरी ढूंढ रहे हैं, पर मिल नहीं रही। ये वो लोग हैं जो हर इंटरव्यू में जाते हैं, और हर बार रिजेक्ट होकर लौटते हैं – जैसे कोई 'लाफ्टर चैलेंज' का कंटेस्टेंट!
• अब, बेरोज़गारी दर निकालो: बेरोज़गार लोगों की संख्या को श्रम बल से भाग दो, और उसे 100 से गुणा कर दो। उदाहरण के लिए, यदि श्रम बल 100 लोग हैं और 5 लोग बेरोज़गार हैं, तो बेरोज़गारी दर 5% है।

अर्थशास्त्री 'श्रम बाज़ार' का इस्तेमाल करते हैं:

• श्रम बाज़ार, जहाँ नौकरियां मिलती और छिनती हैं, ये तो ऐसा है जैसे कोई 'बिग बॉस' का घर – हर पल कुछ नया ड्रामा!
• ये आपूर्ति और मांग के नियमों पर चलता है। अगर ज़्यादा लोग नौकरी ढूंढ रहे हैं (आपूर्ति ज़्यादा है), और कम नौकरियां हैं (मांग कम है), तो बेरोज़गारी बढ़ जाती है। ये वैसा ही है जैसे किसी डिस्काउंट सेल में भीड़ बढ़ जाए, और सामान कम पड़ जाए।

अतिरिक्त जानकारी, क्योंकि ज्ञान बांटने से बढ़ता है (और मेरा काम भी!)

• बेरोज़गारी दर को 'परिपूर्ण' नहीं माना जाता। ये सिर्फ एक इशारा है, जैसे किसी फिल्म का ट्रेलर। ये पूरी कहानी नहीं बताता।
• ये 'छिपी हुई बेरोज़गारी' को नहीं पकड़ता – यानी वो लोग जो नौकरी ढूंढना छोड़ चुके हैं, क्योंकि उन्हें लगता है कि अब कोई उम्मीद नहीं बची। ये वो लोग हैं जो हार मान चुके हैं, जैसे कोई जोक सुनाने के बाद भी किसी के न हंसने पर चुप हो जाता है।
• अलग-अलग देशों में बेरोज़गारी को मापने के तरीके अलग-अलग होते हैं। ये तो ऐसा हुआ कि हर देश की अपनी अलग 'मसाला रेसिपी' हो।

तो, अगली बार जब आप बेरोज़गारी दर के बारे में सुनें, तो याद रखें – ये सिर्फ एक आंकड़ा है, ज़िंदगी की कड़वी सच्चाई का एक मज़ाकिया अंदाज़ में पेश किया गया रूप!

बेरोजगारी के विभिन्न प्रकार और उसके मापन के तरीके क्या हैं?

बेरोज़गारी के प्रकार और मापन विधियाँ इस प्रकार हैं:

बेरोज़गारी के प्रकार:

• घर्षणात्मक बेरोज़गारी (Frictional Unemployment): यह अस्थायी बेरोज़गारी है जो नौकरियों के बीच व्यक्तियों के स्थानांतरण के कारण होती है। यह अक्सर श्रमिकों द्वारा बेहतर अवसरों की तलाश या नौकरी की परिस्थितियों में बदलाव के कारण होती है। उदाहरण के लिए, एक सॉफ्टवेयर इंजीनियर जो एक कंपनी छोड़ देता है और दूसरी में बेहतर पद के लिए आवेदन करता है, इस दौरान घर्षणात्मक रूप से बेरोजगार माना जाएगा। यह बेरोज़गारी का एक स्वाभाविक हिस्सा है और श्रम बाजार की गतिशीलता को दर्शाता है।

• संरचनात्मक बेरोज़गारी (Structural Unemployment): यह बेरोज़गारी तकनीकी बदलाव, उद्योग में गिरावट, या भौगोलिक बदलाव के कारण होती है, जिसके परिणामस्वरूप श्रमिकों के कौशल और उपलब्ध नौकरियों के बीच बेमेल होता है। उदाहरण के लिए, ऑटोमेशन के कारण कारखानों में श्रमिकों की आवश्यकता कम हो सकती है, जिससे संरचनात्मक बेरोज़गारी पैदा होती है। इससे निपटने के लिए श्रमिकों को नए कौशल सीखने और नए उद्योगों में रोजगार खोजने की आवश्यकता होती है। यह प्रकार अक्सर दीर्घकालिक होता है।

• चक्रीय बेरोज़गारी (Cyclical Unemployment): यह बेरोज़गारी आर्थिक मंदी या व्यापार चक्र में गिरावट के कारण होती है। जब अर्थव्यवस्था कमजोर होती है, तो मांग कम हो जाती है, और कंपनियां छंटनी करती हैं। 2020 में COVID-19 महामारी के कारण चक्रीय बेरोज़गारी में वृद्धि हुई, जब कई व्यवसायों को बंद करना पड़ा और कर्मचारियों को निकालना पड़ा। यह बेरोज़गारी आर्थिक सुधार के साथ कम हो जाती है।

• मौसमी बेरोज़गारी (Seasonal Unemployment): यह बेरोज़गारी वर्ष के कुछ निश्चित समय में मांग में कमी के कारण होती है। उदाहरण के लिए, पर्यटन उद्योग में काम करने वाले लोग या कृषि श्रमिक अक्सर मौसम के अंत में बेरोजगार हो जाते हैं। यह बेरोज़गारी मौसमी उद्योगों में आम है और पूर्वानुमानित होती है।

बेरोज़गारी के मापन के तरीके:

• बेरोज़गारी दर (Unemployment Rate): यह श्रम बल में बेरोजगार लोगों का प्रतिशत है। श्रम बल में वे लोग शामिल होते हैं जो कार्यरत हैं या सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश कर रहे हैं। बेरोज़गारी दर की गणना निम्नलिखित सूत्र का उपयोग करके की जाती है: (बेरोजगारों की संख्या / श्रम बल) x 100।

• श्रम बल भागीदारी दर (Labor Force Participation Rate): यह कार्य करने की उम्र वाली आबादी का प्रतिशत है जो श्रम बल में है। यह दर अर्थव्यवस्था में सक्रिय रूप से भाग लेने वाले लोगों की संख्या को दर्शाती है।

• रोजगार-जनसंख्या अनुपात (Employment-Population Ratio): यह रोजगार प्राप्त लोगों का प्रतिशत है जो कार्य करने की उम्र वाली आबादी का हिस्सा हैं। यह दर अर्थव्यवस्था में रोजगार की स्थिति का व्यापक दृष्टिकोण प्रदान करती है।

अतिरिक्त जानकारी:

बेरोज़गारी के इन विभिन्न रूपों को समझना नीति निर्माताओं और अर्थशास्त्रियों के लिए महत्वपूर्ण है, ताकि वे उचित नीतियां बना सकें जो बेरोज़गारी को कम करने और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने में मदद करें। प्रत्येक प्रकार की बेरोज़गारी के लिए अलग-अलग समाधानों की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, संरचनात्मक बेरोज़गारी को दूर करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निवेश की आवश्यकता हो सकती है, जबकि चक्रीय बेरोज़गारी को कम करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों का उपयोग किया जा सकता है।

बेरोजगारी के विभिन्न प्रकार क्या हैं?

आधी रात की खामोशी में, ये विचार घूमते हैं। बेरोजगारी, एक ऐसा शब्द जो हड्डियों में ठंडक घोल देता है। इस साल, मेरे ही परिवार में इसकी मार झेली है। चाचा जी, इंजीनियरिंग में डिग्री के बावजूद, छह महीने से नौकरी की तलाश में हैं।

• चक्रीय बेरोजगारी: मंदी की वजह से उनके क्षेत्र में परियोजनाएँ कम हो गई हैं। नई परियोजनाएँ शुरू होने का इंतजार है। यह बेरोज़गारी अर्थव्यवस्था के उतार-चढ़ाव से जुड़ी है। उनके कई साथी भी इसी मुसीबत से जूझ रहे हैं।

• संरचनात्मक बेरोजगारी: चाचा जी के पास जरूरी कौशल का अभाव है, जो वर्तमान बाजार माँग रहा है। उनके पास पुराने तरीके हैं, जबकि उद्योग में नई तकनीकें आ गई हैं। प्रशिक्षण पाने की कोशिश कर रहे हैं, पर संसाधनों की कमी है।

• घर्षण बेरोजगारी: नौकरी बदलने की प्रक्रिया में होने वाली बेरोजगारी। यह अस्थायी होती है, पर चाचा जी के लिए यह लंबा हो गया है। उन्हें नई नौकरी ढूंढने में बहुत समय लग रहा है। हर रोज़ एक नया झटका लगता है। आशा कम होती जा रही है।

बेरोजगारी दर कैसे मापी जाती है?

बेरोजगारी दर, या 'नौकरी ढूंढने की निराशा का राष्ट्रीय पैमाना', एक हास्यपूर्ण विडंबना है। इसे मापने का तरीका कुछ इस प्रकार है, मान लीजिए कि आप एक केक बना रहे हैं:

• बेरोजगार लोग: ये वो 'आटे' हैं जो अभी तक 'नौकरी' नाम के केक में नहीं मिल पाए हैं। वे सक्रिय रूप से 'रोजगार' की तलाश में हैं, अपनी 'रेज़्यूमे' रूपी चम्मच से हर जगह 'नौकरी' के अवसर ढूंढ रहे हैं।

• श्रम बल: ये 'आटा', 'चीनी', 'अंडे' सब मिलाकर, केक बनाने के लिए उपलब्ध कुल सामग्री हैं। मतलब, वे लोग जो या तो 'नौकरी' कर रहे हैं या 'नौकरी' ढूंढ रहे हैं।

• बेरोजगारी दर: अब, आप कितने 'आटे' (बेरोजगार लोग) को कुल 'सामग्री' (श्रम बल) से विभाजित करते हैं और फिर 100 से गुणा करते हैं। यह आपको बताता है कि आपके 'केक' में कितने प्रतिशत 'आटा' बेकार है।

उदाहरण के लिए, यदि 2024 में 'श्रम बल' 167 मिलियन है और 'बेरोजगार' 5.5 मिलियन हैं, तो बेरोजगारी दर लगभग 3.3% होगी। यह दर बताती है कि कितने लोग 'नौकरी' की तलाश में हैं लेकिन उन्हें 'नौकरी' नहीं मिल रही है। यह एक 'आर्थिक थर्मामीटर' की तरह है, जो बताता है कि अर्थव्यवस्था 'स्वस्थ' है या 'बीमार'।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह पैमाना हमेशा सटीक नहीं होता। यह उन लोगों को नहीं गिनता जिन्होंने 'नौकरी' ढूंढना ही छोड़ दिया है, जैसे कि वे 'आटे' जो अब 'केक' बनाने के लायक नहीं माने जाते! इसलिए, बेरोजगारी दर एक दिलचस्प संख्या है, लेकिन यह अर्थव्यवस्था की पूरी तस्वीर नहीं दिखाती। यह 'आइसबर्ग' का सिर्फ 'टिप' है।

बेरोजगारी दर की गणना कैसे की जाती है?

बेरोजगारी दर! कितनी उबाऊ सी बात है। लेकिन सोचो, 2024 में मेरी कज़िन दीदी जॉब ढूंढ रही थीं, छह महीने तक। लगातार इंटरव्यू, लगातार निराशा। उसने कितनी फॉर्म भरी होंगी? सौ? दो सौ? याद नहीं।

श्रम बल में शामिल हैं सभी काम करने वाले, नौकरी ढूंढ रहे लोग, और जो काम करना चाहते हैं। दीदी श्रम बल में थीं, पर बेरोज़गार। उस समय दिल्ली में IT सेक्टर में कितने खाली पद थे, पता नहीं। पर कंपनियों के पास उम्मीदवारों की कमी नहीं थी। कॉम्पिटिशन भयानक था।

बेरोज़गारी दर कैसे निकलेगी? सरल सा फॉर्मूला है: (बेरोज़गारों की संख्या / श्रम बल की कुल संख्या) x 100। दीदी की तरह लाखों लोग। हिसाब लगाओ, कितना दर्दनाक आँकड़ा निकलेगा। फिर सरकार के आँकड़े भी कितने सटीक होते हैं, ये भी तो एक सवाल है। कई बार अधिकारिक आँकड़े हकीकत से काफी अलग होते हैं।

सोचो, अगर दीदी की जगह मैं होती, तो? मुझे डर लगता है। अभी तो मेरी जॉब है, लेकिन कौन जानता है कल क्या होगा? ये बेरोजगारी दर, ये सिर्फ एक नंबर नहीं है, ये हजारों ज़िन्दगियों की कहानी है।

बेरोजगारी दर क्या है इसका सूत्र लिखिए?

अरे बाबा! बेरोजगारी दर निकालने का फ़ॉर्मूला? ये तो भूत-प्रेत से भी ज़्यादा डरावना है! लेकिन चिंता मत करो, मैं समझाता हूँ, जैसे गाँव के पंडित जी भूत भगाते हैं।

बेरोजगारी दर = (बेरोज़गार लोगों की संख्या / श्रम शक्ति) x 100

समझ गए? नहीं? चलो, मैं और आसान तरीके से बताता हूँ। मान लो, गाँव में 100 लोग हैं, 50 खेती करते हैं, 10 दुकान चलाते हैं, 10 सरकारी नौकरी करते हैं और 30 बेरोज़गार घूम रहे हैं, जैसे बिल्ली के पीछे चूहे।

• श्रम शक्ति: ये वो लोग हैं जो काम करने की उम्र के हैं और काम ढूँढ रहे हैं या काम कर रहे हैं। हमारे गाँव में 90 लोग (50+10+30) श्रम शक्ति में आते हैं।
• बेरोज़गार: ये हमारे 30 बेकार लोग हैं, जो "काम दो, काम दो" की चिल्लाते रहते हैं।

अब फ़ॉर्मूला लगाओ: (30/90) x 100 = 33.33%

ये रहा, गाँव का बेरोज़गारी दर। लगभग एक-तिहाई आबादी अगर आलू के छिलके उधेड़ने वाले भी नहीं हैं तो समझो हालात कितने ख़राब हैं। ये तो उस भैंस के बराबर है जो दूध नहीं देती और घास भी नहीं खाती।

ध्यान रखें: ये सिर्फ़ एक उदाहरण है। असल में सरकारी आँकड़े ज़्यादा जटिल होते हैं। पर आप इस फ़ॉर्मूले से अपने आस-पास के बेरोज़गारी दर का अंदाज़ा ज़रूर लगा सकते हैं। बस याद रखना, जितनी ज़्यादा बेरोज़गारी, उतनी ज़्यादा चिंता।

हम बेरोजगारी को कैसे माप सकते हैं?

आजकल दिमाग कुछ ज़्यादा ही घूम रहा है। बेरोजगारी... ये एक अजीब सा शब्द है, है ना? चलो, डायरी में कुछ बेतुके विचार लिखता हूँ, शायद दिमाग शांत हो जाए।

• बेरोजगारी दर = बेरोजगार व्यक्तियों की संख्या / श्रम शक्ति। ये सीधा सा गणित है, पर इसका मतलब क्या है?
• श्रम शक्ति में वो लोग शामिल हैं जिनके पास नौकरी है और वो भी जो नौकरी ढूंढ रहे हैं। अब सवाल ये है कि 'नौकरी ढूंढना' कैसे साबित होता है? क्या ये सिर्फ ऑनलाइन जॉब पोर्टल पर प्रोफाइल बनाने से हो जाता है?

सोचो, अगर हर कोई 'बेरोजगार' होने का नाटक करे, तो क्या होगा? अर्थव्यवस्था का क्या होगा? क्या सरकार को हर किसी को पैसे देने होंगे? ये तो बहुत ही बेतुका है!

• फिर, एक और बात... क्या घर पर रहने वाली माँ या पिता को 'बेरोजगार' माना जाना चाहिए? वो तो चौबीसों घंटे काम करते हैं!
• और वो लोग जो पढ़ रहे हैं, क्या वो भी 'श्रम शक्ति' का हिस्सा हैं? शायद नहीं, पर वो भविष्य में तो होंगे ही।

ये सब सोचकर सर चकरा रहा है। मुझे लगता है, मुझे एक कप चाय पीनी चाहिए। या शायद एक लंबी छुट्टी पर जाना चाहिए। पर फिर, छुट्टी पर जाने के लिए तो पैसे चाहिए, और पैसे के लिए... नौकरी! ये तो एक दुष्चक्र है।