सरकार द्वारा लगाए गए अनावश्यक नियंत्रणों तथा प्रतिबंधों को हटाना क्या कहलाता है?

उदारीकरण: अनावश्यक नियंत्रणों तथा प्रतिबंधों को हटाना

सरकार द्वारा लगाए गए अनावश्यक नियंत्रणों तथा प्रतिबंधों को हटाना क्या कहलाता है, यह समझना व्यापार और अर्थव्यवस्था की स्वतंत्रता के लिए आवश्यक है। सरकारी नीतियों में बदलाव का सीधा असर व्यवसाय पर पड़ता है, इसलिए सही जानकारी अनिवार्य है। बाजार से जुड़ी पूरी जानकारी प्राप्त करने के लिए इसे आगे पढ़ें।

सरकार द्वारा लगाए गए अनावश्यक नियंत्रणों तथा प्रतिबंधों को हटाना क्या कहलाता है?

सरकार द्वारा लगाए गए अनावश्यक नियंत्रणों तथा प्रतिबंधों को हटाना आर्थिक उदारीकरण क्या है कहलाता है। यह एक ऐसी आर्थिक नीति है जो निजी व्यवसाय और उद्योगों को सरकारी नियमों, परमिटों और प्रशासनिक बाधाओं से मुक्ति दिलाती है। जब बाजार में जटिल नियम कम होते हैं, तो व्यापार करना आसान हो जाता है, जिससे देश में निवेश और आर्थिक गतिविधियों को सीधी गति मिलती है (source: 2, 1.2.6, 1.2.18)।

आर्थिक सुधारों के नजरिए से देखें तो यह प्रक्रिया बाजार को स्वतंत्र रूप से काम करने की छूट देती है (source: 2, 1.2.18)। भारत में साल 1991 के ऐतिहासिक बड़े आर्थिक बदलावों के दौरान इस उदारीकरण की नीति को अपनाया गया था, जिसने देश के पुराने और धीमे पड़ चुके लाइसेंस राज को लगभग पूरी तरह से समाप्त कर दिया। बहुत से लोग शुरुआत में सोचते हैं कि उदारीकरण से केवल बड़े उद्योगपतियों को फायदा होता है - लेकिन वास्तविकता इसके ठीक उलट है। यह प्रक्रिया छोटे उद्यमियों के लिए भी आगे बढ़ने के बंद रास्ते खोलती है।

उदारीकरण की आवश्यकता और इसके मुख्य उद्देश्य

पुराने समय में किसी भी नया उद्योग शुरू करने या उत्पादन क्षमता बढ़ाने के लिए सरकारी कार्यालयों के चक्कर काटने पड़ते थे। इस पुरानी जटिल व्यवस्था को हटाकर उदारीकरण लाने का मुख्य उद्देश्य घरेलू उद्योगों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और उत्पादन क्षमताओं का पूरा दोहन करना था (source: 2, 1.2.6, 1.2.18)। इसके साथ ही, विदेशी मुद्रा भंडार को बढ़ाने और वैश्विक स्तर पर व्यापारिक संबंधों को मजबूत करने के लिए भी नियंत्रण हटाने बहुत जरूरी थे।

ऐतिहासिक आंकड़ों के अनुसार, उदारीकरण की नीतियों को लागू करने के बाद आर्थिक विकास दर में भारी सुधार देखा गया। सुधारों से पहले देश की जीडीपी विकास दर काफी धीमी और औसतन 3.5 प्रतिशत के आसपास रुकी हुई थी। नीतियों में बदलाव और अनावश्यक प्रतिबंधों के हटने के बाद विकास दर बढ़कर सालाना लगभग 6.5 प्रतिशत के औसत स्तर तक पहुंच गई। विकास की यह रफ्तार साफ दिखाती है कि खुली अर्थव्यवस्था प्रशासनिक बंदिशों वाली व्यवस्था से कहीं ज्यादा बेहतर काम करती है।

आर्थिक उदारीकरण के प्रमुख कदम और सुधार

उदारीकरण का अर्थ के तहत सरकार ने केवल बातें नहीं कीं, बल्कि व्यावहारिक स्तर पर कई बड़े प्रशासनिक और आर्थिक कदम उठाए: 1. औद्योगिक लाइसेंसिंग व्यवस्था की समाप्ति: चुनिंदा संवेदनशील उद्योगों (जैसे शराब, सिगरेट, खतरनाक रसायन) को छोड़कर अधिकांश क्षेत्रों में नया व्यवसाय शुरू करने के लिए अनिवार्य सरकारी लाइसेंस की शर्त को खत्म कर दिया गया.

2. विदेशी निवेश के नियमों में ढील: विदेशी कंपनियों को देश के भीतर सीधे निवेश करने और नई तकनीक लाने के लिए स्वचालित मंजूरी की सीमा को बढ़ाया गया.

3. आयात शुल्क और टैरिफ में भारी कटौती: घरेलू बाजार को वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए आयात होने वाले सामानों पर लगने वाले भारी करों को घटाया गया. 4. निजी क्षेत्र का विस्तार: पहले जिन प्रमुख क्षेत्रों पर केवल सरकारी कंपनियों का एकाधिकार था, उन्हें निजी उद्यमियों के निवेश के लिए भी पूरी तरह खोल दिया गया (source: 2, 1.2.1, 1.2.3)।

लाइसेंस राज की समाप्ति का उद्योगों पर प्रभाव

जब तक देश में लाइसेंस और परमिट राज हावी था, तब तक नए और प्रतिभाशाली युवाओं के लिए बाजार में आना बेहद मुश्किल था। स्थापित कंपनियां बिना किसी बाहरी डर के एकाधिकार चला रही थीं क्योंकि नियमों की जटिलता के कारण नई प्रतिस्पर्धा पैदा ही नहीं हो पाती थी। उदारीकरण किसे कहते हैं ने इन सभी बाधाओं को एक झटके में तोड़ दिया। इसके बाद ही बैंकिंग, टेलीकॉम और सूचना प्रौद्योगिकी (IT) जैसे क्षेत्रों में निजी कंपनियों की बाढ़ आ गई, जिससे आम नागरिकों को बेहतर और सस्ती सेवाएं मिलने लगीं।

लेकिन एक बात ध्यान रखने वाली है - यह पूरी प्रक्रिया आसान नहीं थी। शुरुआत में देश के कई छोटे और स्थानीय निर्माता विदेशी कंपनियों के आने से घबरा गए थे। लेकिन समय के साथ, स्वस्थ प्रतिस्पर्धा ने उन्हें अपनी गुणवत्ता सुधारने के लिए मजबूर किया, जिससे अंततः भारतीय उत्पाद भी अंतरराष्ट्रीय मानकों के बराबर खड़े होने में सफल रहे।

नियंत्रित अर्थव्यवस्था बनाम उदारीकृत अर्थव्यवस्था

नियंत्रित अर्थव्यवस्था (Pre-1991)

सरकारी एकाधिकार और सीमित खिलाड़ियों के कारण बाजार में प्रतिस्पर्धा बहुत कम थी।

हर नए उद्योग और उत्पादन सीमा बढ़ाने के लिए सख्त सरकारी परमिट की जरूरत थी।

आर्थिक विकास की रफ्तार धीमी थी, जो औसतन केवल 3.5% के आसपास बनी रही।

विदेशी पूंजी और आयात पर अत्यधिक कड़े प्रतिबंध और भारी कर लगाए गए थे।

⭐ उदारीकृत अर्थव्यवस्था (Post-1991)

निजी क्षेत्र को पूरी आजादी मिलने से बाजार में स्वस्थ और खुली प्रतिस्पर्धा पैदा हुई (source: 2, 1.1.4)।

कुछ संवेदनशील क्षेत्रों को छोड़कर अधिकांश उद्योगों को पूरी तरह लाइसेंस मुक्त कर दिया गया।

बाजार खुलते ही आर्थिक प्रगति तेजी से बढ़ी और विकास दर का औसत 6.5% के पार चला गया।

विदेशी प्रत्यक्ष निवेश (FDI) के नियमों को आसान बनाकर वैश्विक व्यापार को बढ़ावा दिया गया।

आनंद की ऑटो पार्ट्स मैन्युफैक्चरिंग यूनिट: प्रतिबंधों से मुक्ति का सफर

आनंद ने साल 1988 में दिल्ली के पास एक छोटी ऑटो पार्ट्स बनाने वाली वर्कशॉप शुरू की थी। उस समय उत्पादन क्षमता बढ़ाने या नई मशीनें बाहर से मंगाने के लिए उन्हें बार-बार सरकारी दफ्तरों से मंजूरी लेनी पड़ती थी, जिससे उनका कीमती समय बर्बाद होता था और व्यापार ठप पड़ा था।

शुरुआती दौर में उन्होंने बिना कागजी परमिट के उत्पादन बढ़ाने की कोशिश की। परिणाम यह हुआ कि नियमों के उल्लंघन के डर से उन्हें जुर्माना झेलना पड़ा और फैक्ट्री का विस्तार रुक गया। इस प्रशासनिक उलझन से आनंद पूरी तरह निराश हो चुके थे और बिजनेस बंद करने की सोच रहे थे।

साल 1991 के आर्थिक सुधारों के बाद जब लाइसेंस राज खत्म हुआ, तो उन्हें समझ आया कि अब उन्हें किसी क्षमता विस्तार के लिए अनुमति की जरूरत नहीं है। उन्होंने तुरंत नई जापानी तकनीकों को बिना किसी जटिल मंजूरी के अपनी यूनिट में शामिल करने का फैसला किया।

अनावश्यक प्रतिबंध हटने के महज दो साल के भीतर आनंद की फैक्ट्री का उत्पादन तीन गुना बढ़ गया। उनके प्लांट की कार्यकुशलता में लगभग 40 प्रतिशत का सुधार आया और उन्होंने बड़ी घरेलू ऑटोमोबाइल कंपनियों को सीधे पार्ट्स सप्लाई करना शुरू कर दिया, जिससे एक छोटा बिजनेस सफल उद्योग बन गया।