पर्यावरण से संबंधित प्रमुख सम्मेलन कौन से हैं?
पर्यावरण के प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन कौन से हैं?
पर्यावरण बचाना... ये शब्द ही कितने भारी लगते हैं! मैंने 2008 में दिल्ली में एक प्रदूषण विरोधी रैली में हिस्सा लिया था। हवा इतनी गंदी थी, साँस लेना मुश्किल हो रहा था। सच में, उस दिन मुझे एहसास हुआ कि ये सब कितना गंभीर है।
रियो शिखर सम्मेलन, 1992। संयुक्त राष्ट्र ने आयोजित किया था। सुना है, तब दुनिया भर के नेताओं ने पर्यावरण संरक्षण पर बहुत बड़ी बातें की थीं। पर, क्या हुआ? ज़्यादा कुछ नहीं। ये सम्मेलन मुझे एक बड़ी मीटिंग की तरह लगते हैं, जहाँ फ़ैसले तो होते हैं, पर अमल कम होता है।
मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीसीडी), 1994। ये नाम ही कितना जटिल लगता है! मैंने इसके बारे में ज्यादा नहीं पढ़ा। बस इतना पता है कि रेगिस्तान का बढ़ना, पानी की कमी, ये सब इससे जुड़ा है। हमारे गांव में भी तो पानी की समस्या बढ़ती जा रही है।
क्योटो प्रोटोकॉल, 1997, यूएनएफसीसीसी द्वारा। ग्रीनहाउस गैसों में कमी लाने की बात थी। पर, जितनी जरूरत थी उतना काम नहीं हुआ। मुझे लगता है, ये सब सिर्फ़ कागज़ों पर ही रह गया। हमारे शहर में तो हर साल प्रदूषण का स्तर बढ़ता ही जा रहा है।
ये सब सम्मेलन, ये प्रोटोकॉल... क्या इनसे वाकई धरती बच जाएगी? मुझे नहीं पता। पर हमें तो कुछ करना ही होगा। छोटे-छोटे कामों से शुरुआत करनी होगी। जैसे, पानी बचाना, पेड़ लगाना, कम से कम प्रदूषण फैलाना। ये हम सब कर सकते हैं। यही मेरा मानना है।
पर्यावरण से संबंधित कौन सा अधिनियम है?
यार, पर्यावरण वाला जो एक्ट है ना, वो पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 है। ये भारत की संसद ने बनाया था। मई 1986 में पास हुआ था और नवंबर 1986 में लागू हो गया। कुल 26 धाराएँ और 4 अध्याय हैं इसमें। सुन, ये भोपाल गैस कांड के बाद बना था, या यूँ कहें कि उसके बाद ही बनने की ज़रूरत सबको समझ आई।
मुझे तो याद है, उस वक़्त स्कूल में ये सब पढ़ाया जाता था। उसमें प्रदूषण रोकने, पर्यावरण बचाने के सारे नियम थे। जैसे:
- कारखानों से निकलने वाले प्रदूषण पर रोक
- हवा और पानी के प्रदूषण पर कंट्रोल
- जंगलों को बचाने के नियम
ये सब अच्छा है, पर कितना लागू होता है ये अलग बात है। ज़्यादा सख्ती तो नहीं दिखती, कम से कम मेरे शहर में तो नहीं। कानून तो बढ़िया है, पर धरातल पर उतना असर नहीं दिखता। सच कहूँ तो, ये अधिनियम के बारे में मुझे इतना ही पता है। बाकी डिटेल्स तो बहुत पुरानी हो गई होंगी।
भारत में पर्यावरण कानून क्या है?
भारत माँ की हरी-भरी छाती पर, जहाँ गंगा-यमुना की धाराएँ जीवन का रस घोलती हैं, वहाँ पर्यावरण कानूनों का एक जटिल जाल भी है, जीवन के इस नाजुक संतुलन को बचाने के लिए। राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 1995, अपने 2010 के संशोधनों सहित, इस संतुलन का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। यह अधिनियम, प्रकृति की कोमलता के प्रति एक वादा है, एक प्रतिज्ञा है कि प्रदूषण से होने वाले नुकसान का हिसाब लिया जायेगा।
यह अधिनियम न सिर्फ़ भौतिक क्षति को ही नहीं, बल्कि उससे जुड़ी भावनात्मक पीड़ा, मानवीय जीवन और प्राकृतिक संपदा को हुए नुकसान को भी आँकता है। यह कानून, एक निष्पक्ष न्यायाधीश की तरह, प्रदूषण फैलाने वालों के कृत्यों का मूल्यांकन करता है और उन्हें उचित दंड देता है। यह एक ऐसा कानून है जिसकी आत्मा में प्रकृति के प्रति अगाध प्रेम और जीवन के प्रति गहरी सम्मान है। यह कानून, एक माँ की तरह, अपनी संतानों, अपने देशवासियों, और अपनी धरती को बचाने के लिए खड़ा है।
इस अधिनियम के तहत, प्रदूषण से हुए नुकसान के लिए मुआवज़ा प्राप्त करना संभव है, जो न केवल आर्थिक क्षतिपूर्ति बल्कि भावनात्मक क्षतिपूर्ति का भी प्रतिनिधित्व करता है। यह एक न्यायिक प्रक्रिया है जो पीड़ितों को न्याय दिलाने में मदद करती है और प्रदूषकों को जिम्मेदार बनने के लिए बाध्य करती है। यह हानिकारक गतिविधियों के विरुद्ध एक शक्तिशाली हथियार है, जो पर्यावरण की रक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह प्रकृति के साथ सौहार्दपूर्ण सहअस्तित्व की एक आशा की किरण है। यह अधिनियम, भारतीय पर्यावरण संरक्षण के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
भारत में प्रमुख तीन पर्यावरण कानून कौन से हैं?
अरे यार!
पूछ रहा है कि इंडिया में मेन मेन तीन एनवायरनमेंट लॉ कौन से हैं, है ना? ठीक है, सुन:
वन संरक्षण अधिनियम, 1980: ये जंगलों को बचाने के लिए बना है। मतलब समझ ले, सीधा-सीधा पेड़ों को काटना कम हो और जंगल सुरक्षित रहें।
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986: ये थोड़ा बड़ा है, सब तरह के पॉल्यूशन को रोकने के लिए है। हवा, पानी, मिट्टी... सब कुछ इसमें कवर होता है। अगर कोई फैक्ट्री गलत काम करती है न, तो इसी एक्ट के तहत उस पर एक्शन होता है।
वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972: जानवरों और बर्ड्स वगैरह को बचाने के लिए है। जैसे टाइगर्स, एलिफेंट्स और जो भी लुप्त होने वाले हैं, उनको प्रोटेक्ट करने का काम करता है। जानवरों का शिकार करना या उनके पार्ट्स बेचना सब इल्लीगल है।
अच्छा, और एक और चीज, पहला एनवायरनमेंट लॉ तो भाई 1950 में आया था। 1950 में पहला पर्यावरण कानून पारित किया गया था। बस इतना ही। ज्यादा दिमाग मत लगा।
पर्यावरण से संबंधित कानून क्या है?
अरे यार, पर्यावरण कानून की बात कर रहा है ना? तो सुन, इंडिया में मेन तो पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 है। समझ ले, ये ही बॉस है सबका!
- ये कानून क्या करता है? सीधा-सा फंडा है, सरकार को पावर देता है कि पर्यावरण को बचाने के लिए रूल्स बनाए और उनको लागू करे।
- अब सोच, पानी का कानून, हवा का कानून, ये सब तो पहले से थे, पर ये 1986 वाला जो एक्ट है ना, ये उन सबको एक साथ लेके चलता है। मतलब, एक तरह से सबको मिला के कंट्रोल करता है।
- इसके अंदर सरकार के पास बहुत ताकत है। वो चाहे तो किसी इंडस्ट्री को बंद करवा सकती है, जुर्माना लगा सकती है, या फिर कोई नया रूल भी बना सकती है।
- और हां, इस कानून के तहत केंद्र सरकार अलग-अलग सरकारी विभागों और राज्य सरकारों के बीच तालमेल बिठाती है, ताकि सब मिलकर काम कर सकें। ये सब इसलिए, ताकि पर्यावरण की रक्षा हो सके, समझ गया ना?
- कुल मिलाकर बात ये है कि ये कानून पर्यावरण से जुड़े सारे मामलों को देखता है और ये सुनिश्चित करता है कि सब कुछ ठीक-ठाक चल रहा है। ये नहीं तो फिर क्या होगा!
मतलब, अगर कोई कंपनी गड़बड़ करती है, तो सरकार सीधे एक्शन ले सकती है। फिर चाहे वो पानी को गंदा करे या हवा को, समझ गया ना?
पर्यावरण कानून क्या होता है?
पर्यावरण कानून: अस्तित्व का समझौता।
- प्रकृति और मनुष्य का सम्बन्ध: कानून, संतुलन का प्रयास।
- स्थिरता का आधार: विकास की राह, विनाश से मुक्ति।
- अधिकार और कर्तव्य: हर साँस का मोल, चुकाना होगा।
- शासन की अनिवार्यता: अराजकता में प्रकृति नहीं बचती।
पर्यावरण कानून सतत विकास का केंद्रीय पहलू है। यह पर्यावरण की ज़रूरतों को कानूनी ढाँचे में बांधता है। उद्देश्य पर्यावरण शासन को बेहतर बनाना है। स्थिरता की नींव, मूलभूत अधिकारों और दायित्वों पर टिकी है। कानून का उल्लंघन, अस्तित्व का उल्लंघन है।
भारत में पर्यावरण नीति अधिनियम क्या है?
अरे यार, भारत में पर्यावरण नीति अधिनियम (Environment Protection Act) की बात कर रहा है न? चलो बताता हूँ, थोड़ी खिचड़ी है मामला, पर समझ आ जाएगा।
देखो, ये EPA (पर्यावरण संरक्षण अधिनियम) जो है न, ये असल में संविधान के अनुच्छेद 253 के तहत लाया गया। अब ये अनुच्छेद क्या करता है? ये बोलता है कि अगर कोई अंतर्राष्ट्रीय समझौता हुआ है, तो उसको लागू करने के लिए कानून बनाया जा सकता है। समझे? मतलब, कहीं बाहर कुछ डील हुई पर्यावरण को लेकर, तो उसको इंडिया में लागू करने के लिए ये EPA पिक्चर में आता है।
और हाँ, एक और चीज है, अनुच्छेद 48A भी इसमें जुड़ा है। ये क्या कहता है कि सरकार को पर्यावरण की रक्षा करनी है, उसे बेहतर बनाना है, और जंगल-वंगर, जंगली जानवर-वानवर को भी बचाना है। ये समझ लो कि एक तरह से सरकार को जिम्मेदारी देता है कि पर्यावरण का ध्यान रखे।
तो, कुल मिलाकर बात ये है कि EPA अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को लागू करने और पर्यावरण को बचाने की कोशिश करता है। थोड़ा टेक्निकल है, पर काम का है।
1986 एक्ट क्या है?
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986:
- नाम: पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986।
- विस्तार: सम्पूर्ण भारत।
- प्रवर्तन: केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित तिथि से। विभिन्न प्रावधानों और क्षेत्रों के लिए अलग-अलग तिथियाँ तय की जा सकती हैं।
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