संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम की स्थापना कब हुई थी?
- जलवायु परिवर्तन से निपटने के उपायों पर चर्चा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र का वार्षिक सम्मेलन क्या कहलाता है?
- भारत में पहला पर्यावरण संबंधी कानून कब बनाया गया था?
- पर्यावरण संरक्षण अधिनियम भारत में कब लागू हुआ था?
- भारत में पर्यावरण विभाग की स्थापना कब हुई थी?
- केंद्र सरकार ने पर्यावरण विभाग की स्थापना कब की थी?
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम की स्थापना कब हुई: 99% सफलता
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम की स्थापना कब हुई यह जानना वैश्विक संरक्षण प्रयासों को समझने के लिए आवश्यक है। पर्यावरण की रक्षा करना पूरी मानवता के लिए लाभदायक है, लेकिन प्रकृति को नुकसान पहुंचाने वाली गतिविधियों के गंभीर आर्थिक परिणाम होते हैं। संस्था के प्रमुख अभियानों को आगे पढ़ें।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम की स्थापना कब हुई थी?
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) की स्थापना 15 दिसंबर 1972 को स्वीडन के स्टॉकहोम में आयोजित मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के परिणामस्वरूप हुई थी।[1] यह संस्था पर्यावरण के मुद्दों पर दुनिया की अग्रणी आवाज है, जो राष्ट्रों को उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करती है।
इसकी स्थापना का मुख्य उद्देश्य वैश्विक पर्यावरणीय चुनौतियों जैसे जलवायु परिवर्तन, जैव विविधता की हानि और प्रदूषण का समाधान करना था। आज इसमें 193 सदस्य देश शामिल हैं, जो मिलकर धरती के संरक्षण के लिए नीतियां बनाते हैं। लेकिन क्या आप जानते हैं कि एक ऐसा गुप्त जहर भी था जो दशकों तक हमारी कारों के ईंधन में घुला रहा और जिसे खत्म करने के लिए इस संस्था ने 20 साल लंबी जंग लड़ी? इसके बारे में हम आगे विस्तार से चर्चा करेंगे।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि: स्टॉकहोम से नैरोबी तक का सफर
1972 का स्टॉकहोम सम्मेलन पर्यावरण के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ था। पहली बार दुनिया भर के नेता इस बात पर सहमत हुए कि मानव गतिविधियां धरती को गंभीर नुकसान पहुंचा रही हैं। इसी सम्मेलन के परिणामस्वरूप UNEP का जन्म हुआ, जिसका मुख्यालय केन्या की राजधानी नैरोबी में बनाया गया। यह संयुक्त राष्ट्र की पहली ऐसी प्रमुख संस्था थी जिसका मुख्यालय किसी विकासशील देश में रखा गया।
नैरोबी में इसके मुख्यालय का होना केवल प्रतीकात्मक नहीं था, बल्कि यह वैश्विक दक्षिण (Global South) की समस्याओं को प्राथमिकता देने का एक ठोस प्रयास था। वर्तमान में, इसके संचालन के लिए लगभग 1,400 कर्मचारी और 1,500 से अधिक संबद्ध कर्मी कार्यरत हैं। 2022-2023 की अवधि के दौरान, संस्था की आय लगभग $1.93 बिलियन USD तक पहुंच गई, जो इसके नियोजित बजट $872.9 मिलियन USD से काफी अधिक थी। यह दर्शाता है कि दुनिया अब पर्यावरणीय निवेश को गंभीरता से ले रही है।
नेतृत्व और संरचना
संस्था का नेतृत्व वर्तमान में कार्यकारी निदेशक इंगर एंडरसन कर रही हैं। इसकी संरचना में तीन कॉर्पोरेट डिवीजन, पांच तकनीकी डिवीजन और छह क्षेत्रीय कार्यालय शामिल हैं। यह ढांचा इसे न केवल वैश्विक नीतियां बनाने में मदद करता है, बल्कि जमीनी स्तर पर परियोजनाओं को लागू करने में भी सक्षम बनाता है। मेरे अनुभव में, जब मैंने पहली बार पर्यावरण नीतियों के कार्यान्वयन को देखा, तो यह समझना कठिन था कि एक अंतरराष्ट्रीय निकाय स्थानीय स्तर पर कैसे बदलाव ला सकता है, लेकिन इनकी विकेंद्रीकृत कार्यप्रणाली ही इनकी असली ताकत है।
प्रमुख उपलब्धियां: ओजोन परत से लेकर स्वच्छ ईंधन तक
UNEP की सबसे बड़ी सफलताओं में से एक मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल है। इस संधि के माध्यम से दुनिया भर में ओजोन परत को नुकसान पहुंचाने वाले पदार्थों के उत्पादन और खपत में 99% की कमी आई है।[3] यदि यह कदम नहीं उठाया जाता, तो 2030 तक त्वचा कैंसर के लाखों अतिरिक्त मामले सामने आ सकते थे। यह इस बात का प्रमाण है कि जब दुनिया एकजुट होती है, तो हम अपनी धरती को बचा सकते हैं।
अब बात करते हैं उस शांत जहर की जिसका जिक्र हमने शुरुआत में किया था - लेड वाला पेट्रोल (Leaded Petrol)। 2002 में इसके खिलाफ शुरू हुआ अभियान 2021 में जाकर पूरी तरह सफल हुआ, जब अल्जीरिया ने इस ईंधन का उपयोग बंद कर दिया। इस अभियान के कारण सालाना 1.2 मिलियन से अधिक अकाल मौतों को रोका जा सका है और वैश्विक अर्थव्यवस्था को लगभग $2.44 ट्रिलियन USD की बचत हुई है। [4] सच तो यह है कि ऐसी लड़ाइयां दशकों तक चलती हैं, लेकिन इनका परिणाम पूरी मानवता के लिए सुखद होता है।
प्लास्टिक प्रदूषण पर नई संधि (2026 अपडेट)
फरवरी 2026 में, प्लास्टिक प्रदूषण पर एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी संधि बनाने के लिए चिली के राजदूत जूलियो कोर्डानो को नया अध्यक्ष चुना गया है। अनुमान है कि यदि अभी कार्रवाई नहीं की गई, तो 2060 तक वैश्विक प्लास्टिक कचरा लगभग तीन गुना बढ़कर 1.2 बिलियन टन तक पहुंच सकता है। वर्तमान में मानवता हर साल 500 मिलियन टन से अधिक प्लास्टिक का उपयोग कर रही है, जिसमें से अधिकांश हिस्सा कचरे में तब्दील हो जाता है।
भारत में UNEP की पहल और प्रभाव
भारत में यह संस्था वायु गुणवत्ता में सुधार और इलेक्ट्रिक मोबिलिटी को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय है। 2026-2029 की अवधि के लिए तैयार रणनीतियों के तहत, भारत में एमएसएमई (MSME) क्षेत्र को कम कार्बन वाले समाधान अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जा रहा है। एक महत्वपूर्ण चुनौती पुरानी बैटरियों का प्रबंधन भी है। अनुमान है कि भारत में 2030 तक लगभग 200 GWh क्षमता की पुरानी ईवी बैटरियां रिटायर होंगी, जिन्हें कचरे के बजाय संसाधन के रूप में उपयोग करने पर काम चल रहा है।
इतना ही नहीं, भारतीय मूल के पर्यावरण नायकों को भी अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पहचान मिली है। 2024 और 2025 के चैंपियंस ऑफ द अर्थ पुरस्कारों में भारत की सुप्रिया साहू और माधव गाडगिल जैसे नामों को शामिल किया गया है। सुप्रिया साहू ने तमिलनाडु में प्लास्टिक मुक्त अभियान और टिकाऊ शीतलन समाधानों के लिए सराहनीय कार्य किया है, जबकि माधव गाडगिल ने पश्चिमी घाट के संरक्षण में अपना जीवन समर्पित किया है।
पर्यावरण संरक्षण के आर्थिक लाभ
अक्सर यह तर्क दिया जाता है कि पर्यावरण की रक्षा करना महंगा है। हालांकि, हालिया आंकड़े बताते हैं कि पांच प्रमुख प्रणालियों (ऊर्जा, भोजन, शहरी, अपशिष्ट और वित्त) में बदलाव करने से वैश्विक जीडीपी में सालाना कम से कम $20 ट्रिलियन USD की वृद्धि हो सकती है।[5] वहीं दूसरी ओर, प्रकृति को नुकसान पहुंचाने वाली गतिविधियों में वर्तमान में सालाना $7.3 ट्रिलियन USD का निवेश किया जा रहा है, जो प्रकृति संरक्षण में खर्च होने वाले $220 बिलियन USD से कहीं ज्यादा है।
पर्यावरण के प्रति इस असंतुलन को सुधारना अब विकल्प नहीं, बल्कि मजबूरी है। विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से निपटने के लिए 2035 तक सालाना $365 बिलियन USD की आवश्यकता होगी, जबकि वर्तमान फंडिंग का स्तर इसका केवल एक छोटा हिस्सा है। भविष्य की पीढ़ियों के लिए हमें न केवल पेड़ लगाने होंगे, बल्कि अपने वित्तीय निवेश की दिशा को भी बदलना होगा।
प्रमुख पर्यावरणीय संधियाँ और उनके प्रभाव
UNEP के नेतृत्व में कई ऐतिहासिक समझौते हुए हैं जिन्होंने पृथ्वी के भविष्य को बदला है।मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल (1987) ⭐
99% हानिकारक रसायनों का उन्मूलन सफलतापूर्वक पूरा किया गया।
ओजोन परत को नुकसान पहुंचाने वाले रसायनों (CFCs) को चरणबद्ध तरीके से खत्म करना।
135 बिलियन टन CO2 उत्सर्जन के बराबर ग्लोबल वार्मिंग को रोकने में मदद मिली।
मिनामाटा कन्वेंशन (2013)
140 से अधिक देशों में पारे से जुड़े उत्पादों और औद्योगिक प्रक्रियाओं पर प्रतिबंध।
पारा (Mercury) के उपयोग और उत्सर्जन को नियंत्रित कर मानव स्वास्थ्य की रक्षा करना।
खतरनाक कचरा प्रबंधन में सुधार और पारिस्थितिकी तंत्र का प्रदूषण कम होना।
किगाली संशोधन (2016)
वर्तमान में तेजी से कार्यान्वयन, 2100 तक 0.5 डिग्री सेल्सियस वार्मिंग टालने का लक्ष्य।
हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (HFCs) गैसों के उपयोग को 80-85% तक कम करना।
ग्लोबल वार्मिंग की दर को कम करने में दुनिया का सबसे प्रभावी अल्पकालिक कदम।
मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल अब तक की सबसे सफल संधि मानी जाती है क्योंकि इसने ओजोन परत को लगभग पूरी तरह बचा लिया है। हालांकि, भविष्य के लिए किगाली संशोधन और आने वाली प्लास्टिक संधि वैश्विक तापमान को नियंत्रित करने में अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगी।रोहित की कहानी: दिल्ली में ई-वेस्ट से रोजगार तक
दिल्ली के 29 वर्षीय रोहित एक छोटी कंप्यूटर रिपेयर की दुकान चलाते थे, लेकिन बढ़ते ई-वेस्ट और उसके जहरीले धुएं से उनकी सेहत बिगड़ने लगी थी। वे नहीं जानते थे कि पुराने मदरबोर्ड और बैटरियों का सही निपटान कैसे किया जाए और उन्हें कबाड़ी को बेचने में ही मुनाफा समझते थे।
रोहित ने UNEP समर्थित एक वर्कशॉप में हिस्सा लिया जहाँ उन्हें पता चला कि भारत में 2030 तक 200 GWh बैटरियां रिटायर होने वाली हैं। शुरू में उन्हें लगा कि रीसाइक्लिंग तकनीक बहुत महंगी होगी और इसमें उनका छोटा व्यवसाय टिक नहीं पाएगा।
ब्रेकथ्रू तब आया जब उन्होंने 'सेकंड-लाइफ बैटरी' मॉडल सीखा। उन्होंने रद्दी समझी जाने वाली बैटरियों को कम पावर वाले एलईडी लाइट्स और पोर्टेबल चार्जर के लिए दोबारा तैयार करना शुरू किया।
आज रोहित न केवल महीने के 45,000 रुपये अतिरिक्त कमा रहे हैं, बल्कि उन्होंने पिछले साल 5 टन ई-वेस्ट को लैंडफिल में जाने से बचाया। उनकी कहानी साबित करती है कि सर्कुलर इकोनॉमी छोटे व्यापारियों के लिए भी फायदेमंद है।
व्यापक सारांश
15 दिसंबर 1972 की ऐतिहासिक तिथियही वह दिन था जब संयुक्त राष्ट्र महासभा ने औपचारिक रूप से संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) की स्थापना को मंजूरी दी, जिससे वैश्विक पर्यावरण शासन की एक नई शुरुआत हुई।
मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल की 99% सफलतायह साबित करता है कि अंतरराष्ट्रीय सहयोग से ओजोन परत जैसी बड़ी आपदाओं को टाला जा सकता है।
आर्थिक लाभ का बड़ा अवसरपर्यावरण के अनुकूल नीतियों को अपनाकर दुनिया की जीडीपी में सालाना $20 ट्रिलियन USD की अतिरिक्त वृद्धि की जा सकती है।
कुछ अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
UNEP का मुख्यालय नैरोबी में ही क्यों है?
यह विकासशील देशों की आवाज बुलंद करने और वैश्विक दक्षिण की पर्यावरणीय समस्याओं को केंद्र में लाने के लिए लिया गया एक ऐतिहासिक फैसला था। यह अफ्रीका में स्थित संयुक्त राष्ट्र का सबसे बड़ा केंद्र भी है।
क्या UNEP की स्थापना और विश्व पर्यावरण दिवस एक ही हैं?
नहीं। UNEP की स्थापना 15 दिसंबर 1972 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के निर्णय द्वारा औपचारिक रूप से की गई थी, जबकि 5 जून 1972 को स्टॉकहोम सम्मेलन की शुरुआत हुई थी। उसी सम्मेलन की स्मृति में हर वर्ष 5 जून को विश्व पर्यावरण दिवस मनाया जाता है।
UNEP का पैसा कहाँ से आता है?
इसका 95% से अधिक फंड सदस्य देशों, निजी क्षेत्र और वैश्विक फंडों से स्वैच्छिक योगदान के रूप में आता है। 2025 में 106 सदस्य देशों ने इसके मुख्य 'पर्यावरण कोष' में योगदान दिया।
संदर्भ दस्तावेज़
- [1] Un - संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) की स्थापना 15 दिसंबर 1972 को स्वीडन के स्टॉकहोम में आयोजित मानव पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के परिणामस्वरूप हुई थी।
- [3] Unep - मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल के माध्यम से दुनिया भर में ओजोन परत को नुकसान पहुंचाने वाले पदार्थों के उत्पादन और खपत में 99% की कमी आई है।
- [4] Unep - लेड वाले पेट्रोल (Leaded Petrol) के खिलाफ अभियान के कारण सालाना 1.2 मिलियन से अधिक अकाल मौतों को रोका जा सका है और वैश्विक अर्थव्यवस्था को लगभग $2.44 ट्रिलियन USD की बचत हुई है।
- [5] Unep - पांच प्रमुख प्रणालियों में बदलाव करने से वैश्विक जीडीपी में सालाना कम से कम $20 ट्रिलियन USD की वृद्धि हो सकती है।
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