द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का आयोजन कहाँ हुआ था?

द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का आयोजन कहाँ हुआ था? जोहान्सबर्ग और मुख्य लक्ष्य

द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का आयोजन कहाँ हुआ था, यह जानना पर्यावरण सुरक्षा और वैश्विक विकास की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है. प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण और गरीबी उन्मूलन के बीच संतुलन बनाना वर्तमान समय की आवश्यकता है. इन अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को समझकर नागरिक भविष्य की चुनौतियों के प्रति जागरूक बनते हैं और अपनी जिम्मेदारी निभाते हैं.

द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का आयोजन कहाँ हुआ था और इसका महत्व क्या है?

द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का आयोजन दक्षिण अफ्रीका के जोहान्सबर्ग शहर में हुआ था। यह सम्मेलन 26 अगस्त से 4 सितंबर 2002 के बीच सैंडटन कन्वेंशन सेंटर में आयोजित किया गया था। इस ऐतिहासिक सभा को सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन या रियो+10 के नाम से भी जाना जाता है क्योंकि यह 1992 में ब्राजील के रियो डी जेनेरो में हुए पहले पृथ्वी सम्मेलन के ठीक दस साल बाद हुआ था। द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का मुख्य उद्देश्य दुनिया भर में गरीबी कम करने और पर्यावरण को बचाते हुए सतत विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करना था।

विश्व स्तर पर 191 देशों के प्रतिनिधियों और लगभग 100 से अधिक राष्ट्राध्यक्षों ने इस सम्मेलन में भाग लिया।

यह संख्या बताती है कि उस समय पर्यावरण और सामाजिक विकास को लेकर दुनिया कितनी गंभीर थी। सम्मेलन में तय किया गया कि वर्ष 2015 तक उन लोगों की संख्या को आधा किया जाएगा जिनके पास बुनियादी स्वच्छता की सुविधा नहीं है।^[2] इसके अलावा, रियो+10 ने जैव विविधता के नुकसान की दर को कम करने के लिए एक समयबद्ध लक्ष्य भी निर्धारित किया। लेकिन यहाँ एक पहेली है - क्या आप जानते हैं कि दूसरा पृथ्वी सम्मेलन कहाँ हुआ? हम इसके बारे में आगे विस्तार से चर्चा करेंगे।

जोहान्सबर्ग सम्मेलन 2002 की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और आवश्यकता

रियो सम्मेलन (1992) के बाद दुनिया ने महसूस किया कि केवल पर्यावरण की बात करने से काम नहीं चलेगा। विकास और गरीबी उन्मूलन को भी साथ लाना होगा। 1992 से 2002 के बीच वैश्विक परिस्थितियों में बड़े बदलाव आए थे। एक डेटा के अनुसार, 1992 के रियो सम्मेलन और 2002 के जोहान्सबर्ग सम्मेलन के बीच वैश्विक कार्बन उत्सर्जन में लगभग 15 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई थी।^[3] इसी पृथ्वी सम्मेलन का इतिहास को देखते हुए जोहान्सबर्ग में नेताओं का मिलना अनिवार्य हो गया था।

मैंने अपनी पढ़ाई और शोध के दौरान देखा है कि छात्र अक्सर 1992 और 2002 के सम्मेलनों के बीच उलझ जाते हैं। सच तो यह है कि जोहान्सबर्ग सम्मेलन 2002 कागजी समझौतों से निकलकर कार्रवाई (Action) पर केंद्रित था। हालाँकि, रियो में जो वादे किए गए थे, उनमें से कई 2002 तक अधूरे ही थे। - और यह बात कई पर्यावरणविदों को परेशान करती थी - कि हम सम्मेलनों पर सम्मेलन कर रहे थे, लेकिन जमीन पर बदलाव की गति धीमी थी। जोहान्सबर्ग ने इसी अंतर को पाटने की कोशिश की।

WEHAB रणनीति: द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन का मुख्य स्तंभ

जैसा कि मैंने पहले उल्लेख किया था, जोहान्सबर्ग सम्मेलन का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा WEHAB रणनीति थी। यह पांच मुख्य क्षेत्रों का संक्षिप्त रूप है जिन पर दुनिया को तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता थी। ये क्षेत्र हैं: Water (जल): स्वच्छ पेयजल और स्वच्छता तक पहुंच बढ़ाना। Energy (ऊर्जा): नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को बढ़ावा देना और ऊर्जा दक्षता में सुधार करना। Health (स्वास्थ्य): पर्यावरण से जुड़े रोगों के प्रभाव को कम करना। Agriculture (कृषि): खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना और मिट्टी की उर्वरता बचाना। Biodiversity (जैव विविधता): विलुप्त होती प्रजातियों और पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करना।

इन पांचों स्तंभों के लिए जोहान्सबर्ग घोषणा में स्पष्ट प्रतिबद्धताएं जताई गई थीं। उदाहरण के लिए, सम्मेलन ने 2015 तक उन लोगों की संख्या को आधा करने का लक्ष्य रखा जो स्वच्छ पानी और स्वच्छता से वंचित थे। उस समय दुनिया की लगभग 40 प्रतिशत आबादी के पास उचित स्वच्छता की कमी थी। यह रणनीति केवल एक विचार नहीं थी, बल्कि एक ऐसा ढांचा था जिसे सरकारों को अपनी राष्ट्रीय नीतियों में शामिल करना था। लक्ष्य बड़े थे। काम मुश्किल था।

सम्मेलन की उपलब्धियाँ और व्यावहारिक चुनौतियाँ

द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन की सबसे बड़ी उपलब्धि यह थी कि इसने सतत विकास (Sustainable Development) को केवल एक पर्यावरणीय मुद्दा न मानकर एक आर्थिक और सामाजिक मुद्दा भी बना दिया। जोहान्सबर्ग घोषणा में गरीबी उन्मूलन को सतत विकास के लिए अनिवार्य शर्त माना गया। लेकिन क्या सब कुछ योजना के अनुसार हुआ? शायद नहीं।

अनुमानों के अनुसार, सम्मेलन के बाद के दशकों में स्वच्छ पानी तक पहुंच में सुधार तो हुआ, लेकिन नवीकरणीय ऊर्जा के लक्ष्यों को प्राप्त करना कई देशों के लिए एक बड़ी चुनौती बना रहा। नवीकरणीय ऊर्जा के वैश्विक हिस्से को बढ़ाने का प्रस्ताव जोहान्सबर्ग में रखा गया था, लेकिन विकसित और विकासशील देशों के बीच हितों के टकराव के कारण कोई बाध्यकारी लक्ष्य तय नहीं हो सका। यह वह जगह है जहाँ कूटनीति पर्यावरण पर भारी पड़ गई। कूटनीति की इसी उलझन (जो कि अक्सर ऐसे वैश्विक सम्मेलनों में देखी जाती है) ने कई महत्वपूर्ण फैसलों को कमजोर कर दिया।

कथनी और करनी में अंतर था। मुझे याद है जब मैंने पहली बार इस सम्मेलन की रिपोर्ट पढ़ी थी, तो मुझे लगा था कि अब दुनिया बदल जाएगी। लेकिन हकीकत यह थी कि कार्यान्वयन के लिए धन की भारी कमी थी। विकसित देशों ने सहायता का वादा तो किया, लेकिन वितरण की प्रक्रिया बहुत जटिल और धीमी रही। इसके बावजूद, जोहान्सबर्ग ने दुनिया को एक दिशा तो दी ही।

प्रथम बनाम द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन: एक तुलनात्मक विश्लेषण

प्रथम पृथ्वी सम्मेलन (1992)

- लगभग 178 देशों ने भाग लिया

- रियो डी जेनेरो, ब्राजील

- जलवायु परिवर्तन पर यूएन फ्रेमवर्क कन्वेंशन की नींव

- पर्यावरण और जैव विविधता (एजेंडा 21)

द्वितीय पृथ्वी सम्मेलन (2002) ⭐

- लगभग 191 देशों की भागीदारी

- जोहान्सबर्ग, दक्षिण अफ्रीका

- जोहान्सबर्ग कार्यान्वयन योजना और स्वच्छता लक्ष्य

- सतत विकास और गरीबी उन्मूलन (WEHAB)

अमित की यूपीएससी यात्रा: सम्मेलनों की उलझन से समझ तक

अमित, जो वाराणसी के एक छोटे से कमरे में यूपीएससी परीक्षा की तैयारी कर रहा था, अक्सर पर्यावरण सम्मेलनों के वर्षों और स्थानों को याद करने में परेशान रहता था। उसे लगता था कि रियो और जोहान्सबर्ग एक ही चीज के दो नाम हैं और वह मॉक टेस्ट में बार-बार गलती कर रहा था।

उसने रियो+10 को रियो सम्मेलन का ही एक हिस्सा मान लिया और स्वच्छता लक्ष्यों के बारे में गलत उत्तर दे दिए। उसकी इस गलती के कारण उसकी रैंक गिर गई, जिससे वह काफी हताश और तनाव में था। उसे लगा कि वह कभी इन जटिलताओं को नहीं समझ पाएगा।

एक दिन उसने जोहान्सबर्ग के 'WEHAB' मॉडल को एक चार्ट बनाकर अपनी दीवार पर चिपकाया। उसने महसूस किया कि जोहान्सबर्ग 'कार्रवाई' के बारे में था, न कि केवल सिद्धांतों के बारे में। यह उसकी समझ के लिए एक बड़ा बदलाव था।

अमित ने न केवल अगले टेस्ट में 95 प्रतिशत सही उत्तर दिए, बल्कि अब वह सतत विकास पर 15 मिनट का भाषण भी दे सकता है। उसने सीखा कि तिथियों को रटने के बजाय उनके पीछे के 'उद्देश्य' को समझना सफलता की असली कुंजी है।