भारत में वन संरक्षण के लिए क्या उपाय किए गए हैं?

भारत में वन संरक्षण के उपाय: 33% वन क्षेत्र का लक्ष्य

भारत में वन संरक्षण के उपाय पर्यावरणीय संतुलन बनाए रखने और प्राकृतिक संसाधनों को सुरक्षित रखने के लिए अनिवार्य हैं। इन नियमों को सही ढंग से समझने से कानूनी उलझनों से बचाव होता है और पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा सुनिश्चित होती है। वनों के लिए निर्धारित सरकारी प्रावधानों और सुरक्षित क्षेत्रों की जानकारी भविष्य के संकटों को टालने में मदद करती है।

भारत में वन संरक्षण: कानूनी और प्रशासनिक ढांचा

भारत में वन संरक्षण के उपाय केवल एक पर्यावरणीय जरूरत नहीं है, बल्कि यह एक कानूनी अनिवार्यता भी है। वर्तमान में भारत का कुल वन और वृक्ष आच्छादित क्षेत्र इसके भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 25.17% है।

हालांकि, राष्ट्रीय वन नीति के अनुसार इस आंकड़े को 33% तक पहुँचाने का लक्ष्य रखा गया है। इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए सरकार ने कई सख्त कानून बनाए हैं, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण वन (संरक्षण) अधिनियम 1980 है। यह कानून केंद्र सरकार की अनुमति के बिना वन भूमि के गैर-वानिकी उपयोग को पूरी तरह प्रतिबंधित करता है। पर क्या ये कानून कागजों से बाहर निकलकर जमीनी हकीकत बदल पा रहे हैं? मैं इस पर नीचे विस्तार से बात करूँगा।

कानूनी उपायों के साथ-साथ प्रशासनिक स्तर पर भी बड़े बदलाव किए गए हैं। देश में वर्तमान में 106 से अधिक राष्ट्रीय उद्यान और 560 से अधिक वन्यजीव अभयारण्य हैं, जो वनों को इंसानी दखल से बचाने के लिए सुरक्षित क्षेत्र घोषित किए गए हैं। लेकिन यहाँ एक पेंच है जिसे अक्सर लोग नजरअंदाज कर देते हैं - कानून बनाना एक बात है और उसे लागू करना दूसरी। मैंने खुद देखा है कि कैसे पहाड़ों में छोटी सी सड़क बनाने के लिए भी सालों तक कानूनी प्रक्रियाओं से गुजरना पड़ता है, जो वन संरक्षण की गंभीरता को दर्शाता है।

वन (संरक्षण) संशोधन अधिनियम 2023: नया मोड़

हाल ही में पारित वन संरक्षण संशोधन बिल 2023 के मुख्य बिंदु ने संरक्षण की परिभाषा को और अधिक स्पष्ट किया है। यह संशोधन उन भूमियों पर केंद्रित है जिन्हें आधिकारिक रिकॉर्ड में वन के रूप में दर्ज किया गया है।

इसके अलावा, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण परियोजनाओं - जैसे कि अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के पास सुरक्षा बुनियादी ढांचे - के लिए कुछ रियायतें दी गई हैं। यह संतुलन बनाना चुनौतीपूर्ण है। संरक्षण और विकास के बीच की यह खींचतान अक्सर नीति निर्माताओं के लिए सिरदर्द बनी रहती है। सच कहें तो, यह संशोधन संरक्षण के दायरे को आधुनिक जरूरतों के हिसाब से ढालने की एक कोशिश है।

प्रमुख सरकारी योजनाएं और वनीकरण अभियान

सरकार केवल कानून तक सीमित नहीं है; वह सक्रिय रूप से नए जंगल उगाने पर भी निवेश कर रही है। हरित भारत मिशन (GIM) के तहत आने वाले एक दशक में लगभग 50 लाख हेक्टेयर भूमि पर वन और वृक्ष आच्छादन बढ़ाने का लक्ष्य रखा गया है। यह मिशन केवल पेड़ लगाने के बारे में नहीं है, बल्कि यह पारिस्थितिकी तंत्र की गुणवत्ता सुधारने और स्थानीय समुदायों की आजीविका सुरक्षित करने पर भी केंद्रित है। भारत में वनीकरण की दर में पिछले कुछ वर्षों में लगभग 4.83% की वृद्धि देखी गई है, जो एक सकारात्मक संकेत है।

एक और दिलचस्प पहल MISHTI (मैंग्रोव इनिशिएटिव फॉर शोरलाइन हैबिटेट्स एंड टैंजिबल इनकम) है। यह विशेष रूप से भारत के तटीय क्षेत्रों में मैंग्रोव वनों के संरक्षण के लिए शुरू की गई है।

मैंग्रोव न केवल सुनामी जैसी आपदाओं से तट की रक्षा करते हैं, बल्कि वे सामान्य वनों की तुलना में 7.5-10 गुना अधिक कार्बन सोखने की क्षमता रखते हैं। मुझे याद है जब मैंने सुंदरबन की यात्रा की थी, वहां के घने मैंग्रोव को देखकर समझ आया कि ये प्राकृतिक दीवारें हमारे तटीय जीवन के लिए कितनी जरूरी हैं। बिना मैंग्रोव के, हमारा तटीय पारिस्थितिकी तंत्र पूरी तरह बिखर जाएगा।

सामुदायिक भागीदारी और जन आंदोलन

भारत में वन संरक्षण तब तक सफल नहीं हो सकता जब तक आम जनता इससे न जुड़े। वन संरक्षण के तरीके और कानून के तहत संयुक्त वन प्रबंधन (JFM) एक ऐसा मॉडल है जहां ग्राम समितियां और वन विभाग मिलकर काम करते हैं।

वर्तमान में भारत में 1 लाख से अधिक जेएफएम समितियां हैं, जो लगभग 22 मिलियन हेक्टेयर वन क्षेत्र की सुरक्षा में मदद कर रही हैं। यह मॉडल इस सिद्धांत पर आधारित है कि जो लोग जंगल के सबसे करीब रहते हैं, वे ही उसके सबसे अच्छे रक्षक हो सकते हैं। स्थानीय लोगों को जंगल से मिलने वाले लघु वनोपज पर अधिकार देकर उन्हें संरक्षण के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

जन आंदोलनों का इतिहास भी भारत में बहुत गौरवशाली रहा है। वन संरक्षण में चिपको आंदोलन का महत्व ने दुनिया को सिखाया कि कैसे निहत्थे ग्रामीण भी पेड़ों को गले लगाकर कुल्हाड़ियों को रोक सकते हैं। आज भी, कई आदिवासी समुदाय अपने देवराय या पवित्र उपवन (Sacred Groves) के माध्यम से वनों के छोटे-छोटे हिस्सों को पूरी तरह सुरक्षित रखते हैं। ये उपवन जैव विविधता के हॉटस्पॉट हैं - जहां इंसान का प्रवेश वर्जित होता है। यह परंपरा दिखाती है कि संरक्षण हमारे डीएनए में है, बस उसे आधुनिक व्यवस्था के साथ तालमेल बिठाने की जरूरत है।

संरक्षित क्षेत्रों के बीच अंतर को समझना

भारत में वनों को सुरक्षा के स्तर के आधार पर अलग-अलग श्रेणियों में बांटा गया है। आपकी जरूरत और क्षेत्र की संवेदनशीलता के हिसाब से इनका महत्व बदल जाता है।

राष्ट्रीय उद्यान (National Parks)

• पूरी तरह से राज्य या केंद्र सरकार के नियंत्रण में।
• अत्यधिक सख्त - यहाँ मानवीय गतिविधियाँ, चराई और खेती पूरी तरह वर्जित हैं।
• संपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र और वन्यजीवों का पूर्ण संरक्षण।

वन्यजीव अभयारण्य (Wildlife Sanctuaries)

• निजी भूमि का हिस्सा भी हो सकता है, लेकिन सरकारी नियमों के अधीन।
• मध्यम - कुछ नियंत्रित मानवीय गतिविधियों और वनोपज संग्रह की अनुमति हो सकती है।
• किसी विशिष्ट प्रजाति (जैसे शेर या हाथी) के संरक्षण पर केंद्रित।

बायोस्फीयर रिजर्व (Biosphere Reserves)

• बड़े भौगोलिक क्षेत्र, जिसमें कई पार्क और मानव बस्तियां शामिल हो सकती हैं।
• संरचनात्मक - इसमें कोर, बफर और ट्रांजिशन जोन होते हैं।
• मानव और प्रकृति के बीच संतुलन बनाना और सतत विकास को बढ़ावा देना।

हिमाचल के अर्जुन की कहानी: बंजर पहाड़ी से घने जंगल तक

हिमाचल प्रदेश के एक छोटे से गाँव में रहने वाले अर्जुन ने देखा कि उनके गाँव के पास की पहाड़ी अवैध कटाई के कारण पूरी तरह बंजर हो गई थी। बारिश के समय वहां अक्सर भूस्खलन होता था, जिससे ग्रामीणों में डर बना रहता था।

शुरुआत में अर्जुन ने अकेले पौधे लगाने की कोशिश की, लेकिन मवेशियों ने उन्हें चर लिया और पर्याप्त पानी न मिलने से पौधे सूख गए। उन्हें लगा कि यह उनके बस की बात नहीं है और उन्होंने हार मान ली थी।

तभी उन्हें वन विभाग की संयुक्त वन प्रबंधन योजना के बारे में पता चला। उन्होंने गाँव के 20 युवाओं को जोड़ा और एक समिति बनाई। उन्होंने पहाड़ी को चारों तरफ से घेर दिया और बारी-बारी से उसकी रखवाली करने का फैसला किया।

तीन साल बाद, वह पहाड़ी अब 85% हरियाली से ढक चुकी है। भूस्खलन की घटनाएं 90% तक कम हो गई हैं और गाँव का जल स्तर भी सुधर गया है, जिससे अर्जुन और उनकी टीम को जिले में विशेष सम्मान मिला।