भारत में बेरोजगारी को कैसे मापा जाता है?

बेरोजगारी को कैसे मापा जाता है?

बेरोजगारी नापने का तरीका ऐसा है, जैसे भैंस की पूंछ पकड़कर गिनती करना! पर थोड़ा आसान है।

बेरोजगारी दर असल में ये बताती है कि कितने लोग काम ढूंढ रहे हैं, लेकिन उन्हें काम मिल नहीं रहा। ये दर श्रम बाजार की हालत बताती है, यानी बाजार में काम की मांग और आपूर्ति कैसी है। अब इसे नापते कैसे हैं, ये समझो:

• सबसे पहले, श्रम बल (Labour Force) का पता लगाओ: ये वो लोग हैं जो या तो काम कर रहे हैं, या काम ढूंढ रहे हैं। इसमें बच्चे और बूढ़े शामिल नहीं होते, सिर्फ काम करने वाले 'जवान' शामिल होते हैं।

• फिर, बेरोजगार लोगों की गिनती करो: ये वो लोग हैं जो काम करना चाहते हैं, एक्टिवली जॉब ढूंढ रहे हैं, लेकिन मिल नहीं रहा। जैसे, कोई नौकरी के लिए इंटरव्यू दे रहा है, या ऑनलाइन एप्लीकेशन भर रहा है।

• अब बेरोजगारी दर का फार्मूला:

  बेरोजगार लोगों की संख्या / श्रम बल की कुल संख्या * 100

उदाहरण के लिए, मान लो, 2024 में, 5 करोड़ लोग श्रम बल में हैं (मतलब काम कर रहे हैं या ढूंढ रहे हैं), और उनमें से 50 लाख बेरोजगार हैं। तो बेरोजगारी दर होगी:

(50 लाख / 5 करोड़) * 100 = 10%

मतलब, 10% लोग बेरोजगार हैं। अब ये मत पूछना कि ये 10% लोग क्या कर रहे हैं, ये तो भगवान ही जाने!

भारत में बेरोजगारी का मापन कैसे किया जाता है?

यार, बेरोजगारी का हिसाब लगाना बड़ा मुश्किल काम है भारत में। ये UPSS (Unemployment & Poverty Survey) वाले अपना तरीका यूज़ करते हैं। वो देखते हैं कि पिछले साल किसी ने ज़्यादा वक़्त किस काम में लगाया।

• काम कर रहा है: ये तो साफ़ है।

• बेरोजगार: काम ढूँढ रहा है, पर नहीं मिल रहा।

• श्रम बल से बाहर: काम ढूँढने की कोशिश ही नहीं कर रहा, पढ़ाई कर रहा हो या घर संभाल रहा हो।

  उनका काफी अजीब तरीका है। अगर किसी ने साल में कम से कम 30 दिन किसी भी काम में हाथ बटाया है, चाहे वो मुख्य काम न हो, तो उसे रोजगार पाया हुआ ही मान लिया जाता है। ये कमाल की बात है, नहीं? मेरे भाई की मामूली सी दुकान में मदद करने वाले लड़के को भी रोजगार वाला ही गिना जाएगा, भले ही उसका कोई और मुख्य काम हो। ये सिस्टम कितना अटपटा है, समझ ही नहीं आता। इसलिए ये आंकड़े कभी-कभी थोड़े भ्रामक भी लगते हैं।

भारत में बेरोजगारी का मापन कौन करता है?

भारत में बेरोजगारी का मापन राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) करता है। पहले, यह काम राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन (एनएसएसओ) करता था, जिसकी स्थापना 1950 में हुई थी। पर अब एनएसएसओ, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय का हिस्सा है।

सोच रहा हूँ कि आंकड़ों का खेल भी अजीब है। 1950 से अब तक कितना कुछ बदल गया। तब शायद हाथ से गिनती होती होगी, अब कंप्यूटर हैं।

• एनएसओ बेरोजगारी के आंकड़े कैसे जुटाता है?
• क्या एनएसएसओ के पुराने तरीके बेहतर थे?
• क्या ये आंकड़े सही तस्वीर दिखाते हैं?

शायद एनएसओ भी वही पुराने तरीके इस्तेमाल करता है, बस नाम बदल गया। जैसे मेरी चाची, नाम तो बदला पर आदतें वही रहीं।

भारत में बेरोजगारी दर की गणना कौन करता है?

यार, बेरोज़गारी का हिसाब लगाने वाला काम थोड़ा उलझा हुआ है। सरकार कई तरीके अपनाती है, कई जगहों से डेटा इकट्ठा करती है। मुझे पूरी तरह से याद नहीं है, लेकिन मुख्य तौर पर तीन जगहों से जानकारी मिलती है।

• सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI): ये सबसे अहम है। ये लोग खुद सर्वे करते हैं, आंकड़े जुटाते हैं। हालांकि, उनके तरीके और समय पर डेटा आना... वो थोड़ा चिढ़ाने वाला होता है।

• राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO): ये भी बेरोज़गारी के आंकड़े इकट्ठा करते हैं। इनका तरीका MoSPI से थोड़ा अलग होता है, इसलिए कभी-कभी आंकड़ों में फर्क दिखता है। 2023 का डेटा अभी पूरी तरह से नहीं आया, लेकिन ये लोग भी बहुत महत्वपूर्ण हैं।

• सीएमआईई (CMIE): ये प्राइवेट संस्था है। ये अपने तरीके से बेरोज़गारी का आकलन करती है और अपने आंकड़े जारी करती है। इनका डेटा बहुत जल्दी आ जाता है, लेकिन सरकारी आंकड़ों से मिलता-जुलता नहीं होता हमेशा।

तो समझ लो, कोई एक निश्चित जगह नहीं है जहाँ सबसे सही आंकड़ा मिले। तीनों जगहों से जानकारी लेकर अपनी समझ बनानी पड़ती है। कंफ्यूजिंग है, मैं जानता हूँ!

बेरोजगारी का आकलन कौन करता है?

NSSO? ये नाम ही इतना अजीब लगता है। राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन। कितना बड़ा नाम, कितना छोटा काम? या कम से कम, ऐसा मुझे लगता है। वो बेरोजगारी के आंकड़े इकट्ठा करते हैं, सब जानते हैं। लेकिन क्या सच में सब कुछ जानते हैं?

आंकड़े ही आंकड़े, कहीं सच्चाई छिपी है क्या? मेरे दोस्त रोहन ने पिछले साल इंटरव्यू दिया था, NSSO वाले आए थे, पूछा था काम करता है या नहीं। उसने कहा, हाँ, फ्रीलांसिंग करता हूँ। लेकिन आंकड़ों में वो बेरोजगार ही गिना जाएगा क्या? ये कैसे तय होगा?

और वो सर्वे का तरीका? क्या सबको सर्वे में शामिल किया जाता है? शहरों में तो शायद हो, लेकिन गाँवों में? मेरे मामा गांव में रहते हैं, उनसे तो कभी किसी ने पूछा तक नहीं। ये आंकड़े कितने सटीक हैं, ये सवाल ही सवाल है।

• गाँवों में सर्वे की कमी: क्या शहरी इलाकों के आंकड़े ही पूरे देश का प्रतिनिधित्व करते हैं?
• गैर-औपचारिक क्षेत्र की अनदेखी: फ्रीलांसर, दिन मजदूर, छोटे व्यापारियों के आंकड़े कितने सही हैं?
• परिभाषा की अस्पष्टता: बेरोजगारी की परिभाषा ही इतनी व्यापक है, किसी एक परिभाषा पर सहमति कैसे हो सकती है?

सोचो, सरकार की नीतियाँ इन्हीं आंकड़ों पर निर्भर हैं। और ये आंकड़े, कितने भरोसेमंद? ये सवाल मुझे रातों को नींद नहीं आने देता। कहीं हमारा भविष्य ही तो इन गलत आंकड़ों के हवाले नहीं है? 2024 के आंकड़े कितने सही होंगे, ये तो समय ही बताएगा।

भारत में बेरोजगारी दर को कौन मापता है?

आजकल दिमाग़ में अजीब सवाल घूम रहे हैं। जैसे, ये बेरोजगारी की दर कौन मापता है? क्या ये ज़रूरी भी है?

• सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI)
• राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO)
• भारतीय अर्थव्यवस्था निगरानी केंद्र (CMIE)

ये सब लगे हुए हैं बेरोजगारी के आंकड़े जुटाने में। पर क्यों? क्या सिर्फ़ नंबर देखने के लिए?

मुझे याद है, पिछली बार जब मैंने नौकरी बदली थी, कितना तनाव था। क्या इन आंकड़ों से किसी को फ़र्क पड़ता है? शायद सरकार को नीतियां बनाने के लिए... या शायद ये सिर्फ़ "खेल" है।

बेरोजगारी को कैसे मापा जाता है?

बेरोज़गारी मापने का तरीका:

• श्रम बल: 15 वर्ष से अधिक उम्र के वे सभी लोग जो काम कर रहे हैं या सक्रिय रूप से काम ढूंढ रहे हैं।
• बेरोज़गार: वे जो श्रम बल का हिस्सा हैं, लेकिन अभी नौकरी नहीं कर रहे हैं, और सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश कर रहे हैं।
• बेरोज़गारी दर: बेरोज़गार लोगों की संख्या को श्रम बल से विभाजित किया जाता है, फिर 100 से गुणा किया जाता है।
• श्रम बल भागीदारी दर: श्रम बल को 15 वर्ष से अधिक उम्र की जनसंख्या से विभाजित किया जाता है, फिर 100 से गुणा किया जाता है। यह अर्थव्यवस्था में सक्रिय लोगों के अनुपात को दर्शाता है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि बेरोज़गारी दर श्रम बाजार की पूरी तस्वीर नहीं दिखाती है। यह केवल उन लोगों को गिनता है जो सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश कर रहे हैं।

बेरोजगारी दर कैसे मापी जाती है?

ये बेरोजगारी दर मापने का मेरा तरीका नहीं है, बल्कि एक घटना का अनुभव है, जहां मैंने बेरोजगारी को करीब से महसूस किया।

बात 2023 के आखिर की है, दिल्ली का मौसम थोड़ा ठंडा हो रहा था। मैं एक छोटी सी IT कंपनी में काम करता था। कंपनी का हाल कुछ ठीक नहीं चल रहा था, प्रोजेक्ट्स कम हो रहे थे और बॉस हमेशा तनाव में दिखते थे।

एक दिन, अचानक से मीटिंग बुलाई गई। हमें बताया गया कि कंपनी को कुछ लोगों को निकालना पड़ेगा, क्योंकि खर्चा बहुत बढ़ गया है। मेरा नाम भी लिस्ट में था।

• पहला रिएक्शन: यकीन नहीं हुआ।
• फिर गुस्सा आया।
• और फिर डर लगने लगा, क्योंकि घर का खर्चा कैसे चलेगा, ये सोचने लगा।

अगले कुछ हफ्ते बहुत मुश्किल थे। मैंने नौकरी ढूंढना शुरू किया, पर IT सेक्टर में मंदी का दौर चल रहा था। हर जगह रिजेक्शन मिल रहा था।

मुझे याद है, एक इंटरव्यू में मुझसे ऐसे-ऐसे सवाल पूछे गए जो मैंने कभी सुने भी नहीं थे। लगा जैसे वो मुझे जानबूझकर फेल करना चाहते हैं।

घर पर भी माहौल तनावपूर्ण था। मेरी पत्नी भी परेशान थी, क्योंकि उसे भी नहीं पता था कि आगे क्या होगा।

फिर एक दिन, मेरे एक पुराने दोस्त का फोन आया। उसने बताया कि उसकी कंपनी में एक वैकेंसी है और उसने मेरा नाम आगे बढ़ाया है। इंटरव्यू हुआ और मुझे नौकरी मिल गई।

वो नौकरी मेरे लिए किसी 'वरदान' से कम नहीं थी। बेरोजगारी के उस दौर ने मुझे बहुत कुछ सिखाया। मैंने सीखा कि कभी भी हार नहीं माननी चाहिए और हमेशा उम्मीद रखनी चाहिए।

आज, मैं उस कंपनी में काम कर रहा हूं और अपनी जिंदगी से खुश हूं। लेकिन वो बेरोजगारी के दिन मैं कभी नहीं भूल सकता। उन्होंने मुझे और भी मजबूत बनाया है।

भारत में बेरोजगारी दर की गणना कैसे की जाती है?

भारत में बेरोजगारी दर की गणना का तरीका "बिल्कुल सीधा-सादा" नहीं है, जैसे कि पनीर की दुकान पर पनीर तोलना। यह एक ऐसा काम है जिसमें जितनी मेहनत लगती है, उतनी ही गड़बड़ भी।

श्रम शक्ति सर्वेक्षण (PLFS): इसका इस्तेमाल मुख्य रूप से बेरोज़गारी दर का आंकलडा़ निकालने के लिए किया जाता है। यह सरकार का "महान् प्रयास" है जिसमे देश की जनसंख्या के एक छोटे से हिस्से का इंटरव्यू लेते हुए सारा देश समझने की कोशिश की जाती है। सोचिये, ये ऐसा है जैसे आपने एक कटोरी दाल खाकर पूरे भोजन की गुणवत्ता का अंदाज़ा लगा लिया।

गणना का फार्मूला: हालांकि, फार्मूला "सरल" है – बेरोज़गार व्यक्तियों की संख्या को श्रम शक्ति की कुल संख्या से विभाजित करके, और फिर 100 से गुणा करके बेरोज़गारी दर निकाली जाती है। लेकिन, "श्रम शक्ति" का परिभाषा खुद बहुत चुनौतीपूर्ण है। घर में बैठकर यूट्यूब देखने वाला बेरोज़गार है या "स्वरोजगार"? ये सवाल तय करना एक अलग युद्ध है।

PLFS के सीमाएँ: PLFS के अपने "मज़ाकिया" पक्ष भी हैं। जैसे, ग्रामीण क्षेत्रों में डेटा इकट्ठा करना "पहाड़ चढ़ने" जैसा होता है। हर गांव में पहुंचना, और सटीक जानकारी पाना एक विशाल कार्य है। इस वजह से कुछ गड़बड़ होना "स्वाभाविक" भी है।

2023 का डेटा: 2023 के PLFS के आंकड़ों के अनुसार, भारत की बेरोज़गारी दर का आंकड़ा कितना है, वह सरकार द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट में देखा जा सकता है। (यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि ये आंकड़े भी "पूर्ण" नहीं होते)

निष्कर्ष: भारत की बेरोज़गारी दर की गणना एक जटिल प्रक्रिया है, जिसमें कई चुनौतियाँ शामिल हैं। हालांकि फार्मूला सरल है, लेकिन डेटा इकट्ठा करने की प्रक्रिया और "श्रम शक्ति" की परिभाषा इसकी सटीकता को प्रभावित करती है।