बेरोजगारी को कैसे मापा जाता है?
बेरोज़गारी दर कैसे मापी जाती है?
बेरोज़गारी दर? ये जानने का तरीका है कि कितने लोग काम ढूंढ रहे हैं, पर काम नहीं मिल रहा। मुझे 2018 में, दिल्ली में, एक छोटे से रिसर्च प्रोजेक्ट के लिए, ये डेटा खंगालना पड़ा था। कितना मुश्किल था! सरकारी आंकड़े, कितने भरोसेमंद होते हैं ये तो मुझे पता ही नहीं।
सबसे आसान तरीका है, सर्वे करना। जितने लोगों से पूछोगे, उतना ही बेहतर नतीजा। पर ये सर्वे भी ना, बिल्कुल सटीक नहीं होते। बहुत से लोग छिपाते हैं कि वो बेरोज़गार हैं। शर्मिंदगी होती है, समझते हो? मेरे एक दोस्त को तो अपने परिवार को भी नहीं बताया था कि उसे काम नहीं मिला है महीनों तक।
आधिकारिक तौर पर? वो नौकरी ढूंढने वालों की गिनती करते हैं, जो काम नहीं कर रहे हैं। ये आंकड़े महीने में एक बार, या साल में दो बार, इकठ्ठा किए जाते हैं। कितनी झमेला वाली प्रक्रिया है। हमारे प्रोजेक्ट में तो हमें हफ़्तों तक डेटा सांभालने में लगा रहा था।
ये आंकड़े कभी-कभी भ्रामक भी हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, अगर बहुत सारे लोग पार्ट-टाइम काम कर रहे हैं, तो ये बेरोजगारी दर छिपा सकते हैं। ये एक बहुत ही जटिल परिस्थिति है। 2018 के मेरे सर्वे में भी ये बात सामने आई थी।
संक्षेप में: बेरोजगारी दर मापने का तरीका है, लोगों से पूछना, सर्वे करना, आधिकारिक आंकड़े देखना। पर याद रखना, ये पूरी तरह से सटीक नहीं होते।
बेरोजगारी के विभिन्न प्रकार और उसके मापन के तरीके क्या हैं?
लो भई, बेरोजगारी के किस्से सुनो, ये तो ऐसी बीमारी है जो किसी को भी लग सकती है! अब देखो, बेरोजगारी की चार जातियाँ होती हैं, जैसे अपने यहाँ नेता लोग होते हैं - हर तरह के मिल जाएँगे!
1. घर्षण बेरोजगारी: ये तो ऐसी है जैसे नई-नई शादी में नोंक-झोंक। नौकरी बदली, नई नौकरी ढूंढी, थोड़ा टाइम लगा, हो गई घर्षण बेरोजगारी! मानो जैसे कपड़े बदलते वक़्त थोड़ी देर के लिए नंगे रह जाना!
2. संरचनात्मक बेरोजगारी: ये है असली वाली टेंशन! जैसे गाँव में ट्रैक्टर आ गया और सारे बैलगाड़ी वाले बेरोजगार हो गए। मतलब, टेक्नोलॉजी बदल गई, स्किल पुरानी पड़ गई, और काम मिलना मुश्किल! ये तो ऐसी है जैसे किसी ने धोती पहनकर 'रैंप वॉक' करने की सोची!
3. चक्रीय बेरोजगारी: ये तो मौसम की तरह है, कभी धूप कभी छाँव! जब अर्थव्यवस्था में मंदी आती है, तो कंपनियाँ लोगों को निकाल देती हैं, और जब सब ठीक होता है, तो फिर से भर्ती शुरू हो जाती है। ये तो जैसे 'लूडो' का खेल है, कभी गोटी अंदर, कभी बाहर!
4. मौसमी बेरोजगारी: ये तो कुल्फी वाले की तरह है, सर्दी में छुट्टी और गर्मी में चाँदी! मतलब, जब काम का मौसम खत्म, तो बेरोजगारी शुरू! जैसे होली में पिचकारी बेचने वाला, दिवाली के बाद बेरोजगार!
अब बात करते हैं इसको मापने की। सरकार वाले क्या करते हैं?
- सर्वे कराते हैं: जैसे जनगणना होती है, वैसे ही लोगों से पूछते हैं कि 'भाई साहब, काम करते हो या खाली बैठे हो?'
- बेरोजगारी दर निकालते हैं: कितने लोग बेरोजगार हैं, उसको कुल काम करने वाले लोगों से भाग दे देते हैं, और परसेंटेज निकाल लेते हैं।
- श्रम बल भागीदारी दर: मतलब कितने लोग काम करने के लिए तैयार हैं! अगर कोई बाबा बन गया, तो वो इस गिनती में नहीं आएगा!
तो ये है बेरोजगारी का पूरा चिट्ठा! अब आप ही बताओ, कौन सी बेरोजगारी आपको सबसे ज्यादा डराती है?
बेरोजगारी दर कैसे मापी जाती है?
2016 की बात है, मेरे कॉलेज के दोस्त रमेश की नौकरी छूट गई थी। वो दिल्ली के एक कॉल सेंटर में काम करता था। उस वक़्त वो बहुत परेशान था।
- उसका कहना था कि कंपनी ने अचानक से कुछ लोगों को निकाल दिया, जिसमें वो भी शामिल था।
- उसे समझ नहीं आ रहा था कि अब क्या करेगा, क्योंकि उसके ऊपर घर की जिम्मेदारी थी।
उसने मुझसे पूछा कि ये बेरोजगारी दर कैसे नापी जाती है? तब मैंने उसे समझाया था कि सरकार कैसे बेरोज़गार लोगों की संख्या को कुल श्रम बल से भाग देकर और फिर 100 से गुणा करके बेरोजगारी दर निकालती है। रमेश का कहना था कि ये आंकड़े तो बस नंबर हैं, असलियत तो ये है कि उसे नौकरी चाहिए थी।
फिर मैंने रमेश से 2016 के आँकड़ों के बारे में बात की थी। उस साल, देश में वयस्क आबादी (16 साल और उससे ज़्यादा) 253.5 मिलियन थी। रमेश ने कहा, "मुझे इन सब से क्या लेना-देना, मुझे तो बस एक नौकरी चाहिए।" उसकी हालत देखकर मुझे बहुत दुख हुआ था।
हम बेरोजगारी को कैसे माप सकते हैं?
बेरोज़गारी मापन:
बेरोज़गारी दर की गणना सरल है: बेरोज़गार / श्रम शक्ति x 100। श्रम शक्ति में कार्यरत और बेरोज़गार, दोनों शामिल हैं। 2024 के आंकड़ों के अनुसार, भारत की बेरोज़गारी दर X% है (यहाँ X वर्तमान आधिकारिक आंकड़ा प्रतिस्थापित करें)।
विस्तृत विवरण:
- श्रम शक्ति: 15 वर्ष या उससे अधिक आयु के, कार्य करने योग्य, और सक्रिय रूप से रोजगार खोज रहे व्यक्तियों का समूह।
- बेरोज़गार: श्रम शक्ति का वह भाग जो काम ढूंढ रहा है पर काम नहीं कर रहा है।
- रोज़गार दर: रोज़गार में लगे व्यक्तियों का श्रम शक्ति के प्रतिशत के रूप में अनुपात।
- सामान्य सावधानियाँ: अर्ध-रोज़गार, छिपी बेरोज़गारी (underemployment) जैसे कारकों को इस दर में शामिल नहीं किया जाता, जिससे वास्तविक स्थिति का सही प्रतिबिंब न मिल पाए।
- आँकड़ों का स्रोत: भारत सरकार के आधिकारिक सांख्यिकी विभाग द्वारा प्रकाशित आंकड़े।
बेरोजगारी के विभिन्न प्रकार क्या हैं?
बेरोज़गारी के कई रूप हैं, लेकिन मुख्य रूप से इन्हें तीन श्रेणियों में बांटा जा सकता है:
चक्रीय बेरोज़गारी: यह आर्थिक चक्रों के उतार-चढ़ाव के कारण होती है। मंदी के दौरान मांग घटती है, जिससे कंपनियाँ कर्मचारियों को निकालती हैं। जैसे ही अर्थव्यवस्था सुधरती है, यह बेरोज़गारी कम होने लगती है।
संरचनात्मक बेरोज़गारी: यह अर्थव्यवस्था में मूलभूत बदलावों के कारण होती है। नई तकनीकें या उद्योगों में परिवर्तन कुछ नौकरियों को अप्रचलित कर देते हैं, और श्रमिकों को नए कौशल सीखने की आवश्यकता होती है। यह बेरोज़गारी लंबे समय तक बनी रह सकती है।
घर्षणात्मक बेरोज़गारी: यह अस्थायी बेरोज़गारी है जो तब होती है जब लोग एक नौकरी से दूसरी नौकरी में जा रहे होते हैं। नौकरी खोजने में लगने वाला समय, सूचना की कमी, या व्यक्तिगत कारणों से यह स्थिति उत्पन्न हो सकती है। यह बेरोज़गारी आमतौर पर कम समय के लिए होती है।
बेरोजगारी दर की गणना कैसे की जाती है?
बेरोज़गारी दर निकालना? आप सोच रहे होंगे कि ये क्या रॉकेट साइंस है! नहीं भाई साहब, ये तो गणित का छोटा सा खेल है, बस थोड़ा सा दिमाग लगाने की ज़रूरत है।
फॉर्मूला ये रहा, ध्यान से सुनो:
- बेरोज़गारों की संख्या / श्रम शक्ति में कुल लोग x 100 = बेरोज़गारी दर (प्रतिशत में)
समझ में आया? नहीं? चलो, इसे मसालेदार बनाते हैं। मान लो, श्रम शक्ति में कुल 100 लोग हैं, जिनमें से 10 लोग बेरोज़गार हैं। तो बेरोज़गारी दर होगी: 10/100 x 100 = 10%। आपको भी अपने पड़ोसी के बेटे की तरह गणित में "महान" नहीं बनना पड़ेगा।
अब थोड़ी सी गपशप: ये आंकड़े सरकार के नौकरशाह निकालते हैं, जिनके पास एक्सेल शीट से ज़्यादा कुछ नहीं होता। और ये आंकड़े कभी-कभी उतने ही सटीक होते हैं जितना कि आपके चाचा जी का "अनुमान"। कभी-कभी लगता है वो आंकड़े उन्होंने टोपी से निकाले हैं! इसलिए इन आंकड़ों को "नमक के साथ" लें। क्योंकि असल में कितने लोग बेरोज़गार हैं, वो तो भगवान ही जानें!
अतिरिक्त मज़ा: ये बेरोज़गारी दर हर महीने या तिमाही बदलती रहती है, जैसे मौसम। कभी गर्मी पड़ती है (बेरोज़गारी बढ़ती है), कभी सर्दी (बेरोज़गारी घटती है)। ये देश की अर्थव्यवस्था के मिजाज पर निर्भर करता है। समझ गए? अब जाओ, अपने दोस्तों को भी ये "महत्वपूर्ण" जानकारी दे दो!
भारत में बेरोजगारी दर की गणना कैसे की जाती है?
अरे यार, बेरोजगारी दर का हिसाब-किताब लगाना कोई रॉकेट साइंस नहीं है! ये तो ऐसा है जैसे तुम अपनी थाली में दाल-चावल का अनुपात निकालते हो! चलो, बताते हैं कैसे:
बेरोजगारी दर = (बेरोजगारों की संख्या / श्रम बल) x 100
अब इसका मतलब क्या है, वो समझो:
बेरोजगारों की संख्या: ये वो लोग हैं जो नौकरी करना तो चाहते हैं, ढूंढ भी रहे हैं, लेकिन मिल नहीं रही। जैसे वो आशिक़ जो गर्लफ्रेंड ढूंढ रहा है पर 'सिंगल' ही घूम रहा है!
श्रम बल: ये वो फौज है जिसमें सब शामिल हैं - नौकरी वाले भी और नौकरी ढूंढने वाले भी। मतलब, जो काम कर रहे हैं और जो काम करने के लिए तैयार बैठे हैं, सब!
इस हिसाब को और आसान करते हैं:
मान लो, तुम्हारे मोहल्ले में 100 लोग हैं जो काम करने के लायक हैं (16 साल से ऊपर)।
- इनमें से 80 लोगों को नौकरी मिल गई, मतलब वो "नियोजित" हैं।
- बाकी बचे 20 लोग नौकरी ढूंढ रहे हैं, पर मिल नहीं रही। ये हैं "बेरोजगार"।
- तो, श्रम बल हुआ 80 (नियोजित) + 20 (बेरोजगार) = 100 लोग।
- अब बेरोजगारी दर निकालने के लिए: (20/100) x 100 = 20%
तो भाई, तुम्हारे मोहल्ले की बेरोजगारी दर हुई 20%! अब जाओ, अपने मोहल्ले का हिसाब लगाओ!
ध्यान दें: ये आंकड़ा सरकार की तरफ से थोड़ा घुमा-फिरा कर भी आ सकता है, लेकिन मूल मंत्र यही रहेगा! जैसे, 2024 में बेरोजगारी दर क्या है, ये जानने के लिए सरकारी रिपोर्ट देख लो। वो तुम्हें असली पिक्चर दिखाएगी!
भारत में बेरोजगारी को कौन मापता है?
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा संचालित राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) भारत में बेरोजगारी के आंकड़ों का मुख्य स्रोत है।
- NSSO नियमित रूप से अखिल भारतीय स्तर पर सर्वेक्षण करता है। ये सर्वेक्षण श्रम बल की भागीदारी, बेरोजगारी और रोजगार जैसे विभिन्न संकेतकों पर जानकारी एकत्र करते हैं।
- सर्वेक्षणों के आधार पर, NSSO आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) रिपोर्ट प्रकाशित करता है। PLFS रिपोर्ट में बेरोजगारी दर, श्रम बल भागीदारी दर और रोजगार की संरचना जैसे प्रमुख संकेतकों पर विस्तृत जानकारी होती है। ये आंकड़े ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के लिए अलग-अलग उपलब्ध होते हैं।
- इसके अतिरिक्त, भारतीय अर्थव्यवस्था निगरानी केंद्र (CMIE) भी बेरोजगारी के आंकड़े जारी करता है। CMIE एक निजी संस्था है जो विभिन्न स्रोतों से डेटा एकत्र करती है और बेरोजगारी दर का अनुमान लगाती है।
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