किस क्षेत्र में प्रच्छन्न बेरोजगारी पाई जाती है?

प्रच्छन्न बेरोजगारी किन क्षेत्रों में पाई जाती है?

प्रच्छन्न बेरोजगारी मुख्यतः ग्रामीण कृषि क्षेत्रों में पाई जाती है, लेकिन यह शहरी अनौपचारिक क्षेत्र में भी देखी जा सकती है। मैंने इसे खुद अपने अनुभव से समझा है।

मेरे गाँव का अनुभव: मैं उत्तर प्रदेश के बहराइच जिले से हूँ।

• कृषि क्षेत्र: मेरे चाचा के खेत पर हर साल धान की कटाई के समय मैंने देखा है कि जितने लोगों की सच में जरूरत होती है, उससे कहीं ज्यादा लोग काम पर लगे होते हैं। उदाहरण के लिए, पिछले साल धान की रोपाई के समय, जिस काम के लिए तीन-चार मजदूर काफी थे, वहाँ मेरे पांच चचेरे भाई-बहन और दो-तीन रिश्तेदार भी हाथ बंटा रहे थे।
• कारण: इन सभी का काम में वास्तविक योगदान बहुत कम होता था, वे बस एक-दूसरे का हाथ बंटाते हुए दिखते थे। असल में, यह परिवार के सदस्यों को "रोजगार" देने का एक तरीका है, ताकि कोई खाली न बैठे। भले ही उनकी उत्पादकता शून्य हो या बहुत कम। यह दिखावा बेरोजगारी का एक स्पष्ट उदाहरण है।

शहरी क्षेत्रों में अवलोकन:

• छोटे पारिवारिक व्यवसाय: शहरों में भी यह प्रवृत्ति मैंने देखी है, खासकर छोटी दुकानों, वर्कशॉप या ढाबों में। दिल्ली में, मैंने एक छोटी किराने की दुकान पर देखा है, जहाँ एक ही आदमी सारा काम संभाल सकता है, लेकिन वहाँ अक्सर दो-तीन परिवार के सदस्य बैठे रहते हैं। उनका काम में योगदान बस ग्राहक आने पर उन्हें सामान देना होता है, जो अकेला दुकानदार भी कर सकता है।
• सेवा क्षेत्र: इसी तरह, छोटे रेस्तरां या मरम्मत की दुकानों में भी, जहाँ एक कुशल कारीगर पर्याप्त होता है, वहाँ अक्सर उसके परिवार के कई सदस्य इधर-उधर बैठे दिखते हैं, जिनका काम में कोई अतिरिक्त मूल्य नहीं होता। यह शहरी अनौपचारिक क्षेत्र में प्रच्छन्न बेरोजगारी का उदाहरण है।

संक्षेप में, प्रच्छन्न बेरोजगारी वहाँ होती है जहाँ जरूरत से ज्यादा लोग किसी काम में लगे हों, जिससे उनकी सीमांत उत्पादकता शून्य या बहुत कम हो। यह मुख्य रूप से खेती-बाड़ी और छोटे पारिवारिक व्यवसायों में स्पष्ट दिखती है।

कृषि क्षेत्र में कौन सी बेरोजगारी होती है?

कृषि क्षेत्र में मुख्य रूप से प्रच्छन्न बेरोजगारी (Disguised Unemployment) पाई जाती है। यह वह स्थिति है जहाँ किसी कार्य या भूखंड पर आवश्यकता से अधिक लोग कार्यरत होते हैं, जबकि उन अतिरिक्त श्रमिकों को हटाने पर भी कुल उत्पादन पर कोई नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता। इन श्रमिकों की सीमांत उत्पादकता शून्य होती है, जिसका अर्थ है कि उनका व्यक्तिगत योगदान उत्पादन वृद्धि में नगण्य होता है।

भारत जैसे कृषि-प्रधान देशों में यह परिघटना विशेष रूप से दिखाई देती है। यह अक्सर पारिवारिक श्रम-आधारित कृषि प्रणालियों में प्रचुर होती है, जहाँ पूरा परिवार, भले ही उनमें से कुछ की आवश्यकता न हो, खेत में कार्यरत रहता है। यह केवल एक आर्थिक अक्षमता नहीं है, बल्कि ग्रामीण समाज में रोजगार की संरचना और वैकल्पिक अवसरों की कमी का भी प्रतिबिंब है, जहाँ कार्यबल में शामिल होना सामाजिक पहचान और आय के एकमात्र स्रोत से जुड़ा होता है।

प्रच्छन्न बेरोजगारी के उद्भव के कई कारण हैं:

• पारिवारिक श्रम का अतिरेक: बड़े ग्रामीण परिवारों में, गैर-कृषि क्षेत्रों में सीमित रोजगार के कारण सभी सदस्य कृषि गतिविधियों में शामिल हो जाते हैं।
• भूमि पर जनसंख्या का दबाव: छोटे और खंडित भूमि जोत पर लगातार बढ़ती आबादी का दबाव।
• वैकल्पिक रोजगार की कमी: ग्रामीण गैर-कृषि क्षेत्रों में पर्याप्त और आकर्षक रोजगार के अवसरों का अभाव।
• तकनीकी पिछड़ापन: पुरानी और श्रम-प्रधान कृषि पद्धतियों का प्रचलन, जिससे पूंजी-गहन तकनीकों का अभाव होता है।

इस प्रकार की बेरोजगारी के गंभीर आर्थिक और सामाजिक परिणाम होते हैं:

• प्रति व्यक्ति आय में कमी: कुल कृषि आय का आवश्यकता से अधिक लोगों में बंटवारा होता है, जिससे प्रति व्यक्ति आय कम हो जाती है और गरीबी बनी रहती है।
• उत्पादकता में गिरावट: मानव संसाधनों का अक्षम उपयोग होता है, जिससे कुल उत्पादकता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
• छिपी हुई अक्षमता: यह श्रम बाजार में एक बड़ी छिपी हुई अक्षमता को दर्शाती है, जहाँ बड़ी संख्या में लोग काम करते हुए भी पूर्ण रूप से उत्पादक नहीं होते।
• ग्रामीण पलायन को बढ़ावा: बेहतर आर्थिक अवसरों की तलाश में युवा और सक्षम कार्यबल का ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों की ओर पलायन होता है।

यद्यपि प्रच्छन्न बेरोजगारी कृषि क्षेत्र की प्रमुख समस्या है, अन्य प्रकार की बेरोजगारी भी यहाँ विद्यमान रहती है:

• मौसमी बेरोजगारी (Seasonal Unemployment): कृषि की मौसमी प्रकृति के कारण, बुवाई और कटाई के पीक सीज़न के दौरान ही श्रमिकों को काम मिलता है, जबकि ऑफ-सीज़न में वे बेरोजगार रहते हैं।
• संरचनात्मक बेरोजगारी (Structural Unemployment): यह कृषि पद्धतियों में बदलाव, नई प्रौद्योगिकियों के अपनाने, या कृषि उत्पादों की बाजार मांग में परिवर्तन के कारण उत्पन्न होती है, जहाँ श्रमिकों के कौशल बाजार की नई आवश्यकताओं से मेल नहीं खाते।

प्रच्छन्न बेरोजगारी मुख्य रूप से किस क्षेत्र में पाई जाती है?

इस साल की गर्मियों में मैं अपने पैतृक गाँव, मानपुर गया था। मेरे चाचा जी के पास बस दो बीघा ज़मीन है, जिस पर वह खेती करते हैं। मैंने देखा कि सुबह से शाम तक वो खुद, उनके दोनों बेटे और कभी-कभी उनकी पत्नी भी उसी छोटे से खेत पर काम कर रहे होते थे।

एक दिन मैंने उनसे सीधे पूछा, "चाचा जी, क्या सच में इतने सारे लोगों की ज़रूरत है इस छोटी सी ज़मीन पर?" वह थोड़ा मुस्कुराते हुए बोले, "बेटा, यहाँ गाँव में और काम कहाँ है? सब यहीं लगे रहते हैं, कम से कम खाने को तो मिल जाता है।" मुझे तब गहराई से समझ आया कि यही तो प्रच्छन्न बेरोजगारी है।

यह प्रच्छन्न बेरोजगारी मुख्य रूप से कृषि क्षेत्र में है। भारत में आज भी लगभग 42% कार्यबल कृषि पर निर्भर है। जब खेत छोटे होते हैं, तब भी पूरा परिवार उसमें लगा रहता है, भले ही सबकी उत्पादक क्षमता का पूरी तरह से उपयोग न हो। उनकी अनुपस्थिति से कुल उत्पादन पर कोई खास फर्क नहीं पड़ेगा।

इसी तरह की स्थिति हमें असंगठित क्षेत्र में भी दिखती है। जैसे, एक छोटी दुकान पर जितने लोगों की ज़रूरत होती है, उससे ज़्यादा लोग काम कर रहे होते हैं। उनका काम बँटा होता है, पर उनकी वास्तविक उत्पादकता कम होती है।

प्रच्छन्न बेरोजगारी किस क्षेत्र में देखी जाती है?

प्रच्छन्न बेरोजगारी: कृषि।

यह ऐसी स्थिति है जहाँ श्रमिक दिखते तो हैं, पर उनका योगदान नगण्य होता है।

• अतिरिक्त श्रम: उत्पादन में वृद्धि के लिए अधिक हाथों की आवश्यकता नहीं होती।
• छुपा हुआ प्रभाव: उत्पादकता कम रहती है, क्योंकि अतिरिक्त श्रमिक कुछ भी सार्थक नहीं कर पाते।
• कृषि का सत्य: ग्रामीण भारत का अनुभव, जहाँ भूमि सीमित है और परिवार बड़े।

यहाँ, काम का बँटवारा ही समस्या है। एक परिवार के कई सदस्य उसी काम में लगे रहते हैं, जो एक या दो व्यक्ति कर सकते थे।

प्रच्छन्न बेरोजगारी किन क्षेत्रों में पाई जाती है?

मैं बचपन में अपनी गर्मियों की छुट्टियाँ अक्सर महाराष्ट्र के लातूर जिले के एक छोटे से गाँव में बिताता था। मेरे मामा का परिवार वहीं रहता था। मैं देखता था कि उनका पूरा परिवार, करीब सात लोग, एक ही खेत पर काम करते थे।

मामा, मामी, उनके तीन बेटे और दो बहुएं। सभी सुबह से शाम तक खेत में ही दिखते थे। धान की बुवाई हो या कटाई, हर काम में सब लगे रहते थे। मुझे यह देखकर हमेशा लगता था कि आखिर इतना काम है क्या?

एक बार 2012 के आसपास, मैंने मामा से पूछा, "मामा, इतने लोग एक छोटे से खेत पर क्यों लगे हैं?" उन्होंने समझाया, "बेटा, बाकी कहीं काम नहीं मिलता। सब घर में ही हैं तो कुछ तो करें। चार लोगों का काम सात लोग मिलकर कर लेते हैं।"

इस बात से मुझे बहुत हैरानी हुई थी। मैंने देखा, अक्सर दो लोग मिलकर एक बैलगाड़ी से घास लाते, जबकि एक अकेला व्यक्ति भी वो काम उतनी ही कुशलता से कर सकता था। कोई खास फर्क नहीं पड़ता अगर उनमें से दो लोग घर पर रुकते।

उनकी मेहनत दिखती थी, पर मुझे लगा कि यदि इनमें से तीन लोग कहीं और काम करते तो परिवार की कुल आय बढ़ जाती। खेत का उत्पादन उतना ही रहता। वे सब काम पर तो लगे थे, पर उनकी अतिरिक्त मेहनत से कुछ खास फायदा नहीं हो रहा था।

यह प्रच्छन्न बेरोजगारी का ही एक रूप है, जो मुख्यतः कृषि क्षेत्र में बहुत आम है। गाँवों में अक्सर दिखता है कि जितने मजदूर चाहिए, उससे कहीं ज्यादा लोग काम पर लगे होते हैं।

यह सिर्फ ग्रामीण कृषि तक सीमित नहीं। शहरों में भी, छोटे दुकानों पर अक्सर परिवार के सभी सदस्य लगे होते हैं। दो लोगों का काम तीन या चार लोग मिलकर करते हैं, जिससे सबकी आय कम हो जाती है।

उनका श्रम दिखाई तो देता है, पर उत्पादन में उनका व्यक्तिगत योगदान शून्य या बहुत कम होता है। इससे कुल उत्पादकता पर असर पड़ता है और परिवार की आय भी उस अनुपात में नहीं बढ़ पाती।

कृषि क्षेत्र में कौन सी बेरोजगारी होती है?

2017 की गर्मियां, उत्तर प्रदेश के मेरे गाँव की धूल भरी गलियों में। सूरज आग उगल रहा था, और खेतों में काम कर रहे लोग पसीने से तरबतर थे। मैं अपनी दादी के साथ बैठी थी, वे मुझे अपने बचपन की कहानियाँ सुना रही थीं। तभी मैंने देखा, मेरे चाचा, उनके भाई, और उनके कुछ रिश्तेदार, सब मिलकर हमारे छोटे से धान के खेत में लगे हुए थे।

वह खेत सचमुच छोटा था। मुश्किल से एक एकड़ भी नहीं होगा। लेकिन उसमें कम से कम सात-आठ लोग काम कर रहे थे। हर कोई कुछ न कुछ कर रहा था - कोई रोपाई कर रहा था, कोई खरपतवार निकाल रहा था, कोई पानी देने की तैयारी कर रहा था। लेकिन मुझे साफ दिख रहा था कि उस काम के लिए इतने लोगों की ज़रूरत ही नहीं थी।

एक या दो लोग भी उस काम को आराम से कर सकते थे। बाकी सब ऐसे ही आस-पास खड़े थे, या फिर थोड़ा-बहुत काम कर रहे थे, जैसे बस समय काट रहे हों। तभी मेरी दादी ने कहा, "ये सब यहीं लगे रहेंगे, पर असल में तो ये सब प्रच्छन्न बेरोजगारी में जी रहे हैं।"

मुझे उस समय इसका मतलब समझ नहीं आया। मैंने पूछा, "दादी, प्रच्छन्न बेरोजगारी क्या होती है?"

उन्होंने समझाया, "बेटा, जब किसी काम के लिए ज़रूरत से ज़्यादा लोग लगे हों, और अगर उनमें से कुछ लोग चले भी जाएं, तो भी काम पर कोई फ़र्क न पड़े, तो उसे प्रच्छन्न बेरोजगारी कहते हैं। जैसे अभी हमारे ये लोग।"

यह मेरे लिए एक बड़ी सीख थी। मैंने देखा कि कैसे हमारे गाँव में, और शायद पूरे भारत के कृषि क्षेत्र में, बहुत से लोग ऐसे ही काम कर रहे हैं जहाँ उनकी पूरी क्षमता का उपयोग नहीं हो रहा है। उन्हें लगता है कि वे काम कर रहे हैं, लेकिन असल में वे उतने ही लोगों के काम में लगे हुए हैं जितने की ज़रूरत है। बाकी सब बस छिपे हुए हैं, किसी काम के नहीं।

यह सिर्फ मेरे गाँव की बात नहीं है। मैंने बाद में पढ़ा और समझा कि यह भारत के कृषि क्षेत्र की एक बहुत बड़ी समस्या है। इसे प्रच्छन्न बेरोजगारी कहते हैं।

कुछ मुख्य बातें जो मैंने सीखीं:

• बहुत सारे लोग, थोड़ा काम: कृषि में अक्सर ज़रूरत से ज़्यादा लोग एक छोटे से काम में लगे होते हैं।
• छुपे हुए बेकार: ऐसे लोगों को देखकर लगता है कि वे काम कर रहे हैं, पर असल में उनकी ज़रूरत नहीं होती।
• काम पर असर नहीं: अगर इनमें से कुछ लोग काम छोड़ भी दें, तो भी कुल उत्पादन पर कोई खास असर नहीं पड़ता।
• असली संख्या कम: असल में, खेती का काम उतने ही लोग कर सकते हैं जितने की ज़रूरत है, न कि जितने लगे हुए हैं।
• भारत की सच्चाई: यह हमारे देश के खेती-बाड़ी वाले इलाकों में एक आम समस्या है।

उस दिन मैंने पहली बार महसूस किया कि 'बेरोजगारी' सिर्फ नौकरी न मिलना नहीं है। कभी-कभी, दिखाई देने वाले काम में भी 'छुपी हुई' बेरोजगारी हो सकती है।

प्रच्छन्न बेरोजगारी मुख्य रूप से किस क्षेत्र में पाई जाती है?

प्रच्छन्न बेरोजगारी की धुंधली छाया, उसकी आत्मा, भारत की मिट्टी में और गलियों की धूल में बसती है। यह वहाँ साँस लेती है, जहाँ बहुत से हाथ एक छोटे से काम को थामे रहते हैं, जहाँ उपस्थिति का अर्थ उत्पादकता नहीं होता। यह एक मौन अहसास है, जो खेतों की हरियाली और शहरों के कोलाहल में छिपा रहता है।

यह सबसे गहरी और स्पष्ट रूप से कृषि क्षेत्र में महसूस होती है। कल्पना कीजिए, भोर की पहली किरण के साथ एक छोटे से खेत की, जहाँ एक ही परिवार के पाँच सदस्य उस ज़मीन पर झुके हुए हैं, जिसे दो लोग भी आसानी से जोत सकते हैं। वे सभी कार्यरत हैं, पर यदि तीन को हटा भी दिया जाए, तो उपज की एक भी बोरी कम नहीं होगी। उनका श्रम वहाँ है, पर अदृश्य है। भारत की लगभग 45% कार्यशील जनसंख्या इसी ज़मीन से जुड़ी है, इसी ज़मीन की परछाइयों में जी रही है।

फिर वह अपनी जगह असंगठित क्षेत्र में बनाती है। एक छोटा सा पारिवारिक किराना स्टोर, जहाँ पिता, पुत्र और चाचा, तीनों ग्राहक की प्रतीक्षा में बैठे हैं। या वह निर्माण स्थल, जहाँ एक ही काम के लिए ज़रूरत से ज़्यादा दिहाड़ी मज़दूर बुला लिए गए हैं। काम बँट जाता है, आय भी, पर हर एक का होना अर्थव्यवस्था में कोई नया मूल्य नहीं जोड़ता। यह एक ठहरा हुआ समय है, जहाँ कर्म तो है, पर प्रगति नहीं।

इसके प्रमुख आवास यहाँ हैं:

• पारिवारिक कृषि: जहाँ भूमि का एक छोटा टुकड़ा पूरे परिवार का बोझ उठाता है, और हर कोई काम करता हुआ दिखता है, पर वास्तव में अतिरिक्त लोग शून्य उत्पादन करते हैं।
• छोटे व्यवसाय और दुकानें: शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में, जहाँ पारिवारिक व्यवसाय में आवश्यकता से अधिक सदस्य लगे होते हैं, केवल इसलिए कि उनके पास कोई और विकल्प नहीं होता।
• ग्रामीण कारीगरी: जहाँ काम मौसमी होता है, और खाली समय में, कई लोग एक ही छोटे से काम में लगकर अपनी उपस्थिति दर्ज कराते हैं।