स्वामीनाथन सूत्र क्या है?
स्वामीनाथन सूत्र क्या है: न्यूनतम समर्थन मूल्य का आधार
स्वामीनाथन सूत्र क्या है इसे समझना किसानों की आय और अधिकारों की रक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। सही नियमों की जानकारी के अभाव में खेती से जुड़े गंभीर वित्तीय नुकसान उठाने पड़ते हैं। इस कृषि नीति के सही लाभ जानने के लिए विस्तृत विवरण अवश्य पढ़ें।
स्वामीनाथन सूत्र क्या है?
स्वामीनाथन सूत्र न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) तय करने का वह पैमाना है, जिसकी सिफारिश राष्ट्रीय किसान आयोग ने किसानों की आर्थिक स्थिति सुधारने के लिए की थी। इसे सरल शब्दों में समझें तो यह फसल की कुल लागत पर 50 प्रतिशत मुनाफा जोड़कर एमएसपी तय करने का फॉर्मूला है।
C2 50 प्रतिशत फार्मूला का असल मतलब
आयोग की रिपोर्ट में खेती की लागत के तीन अलग-अलग स्तर बताए गए थे - A2, A2+FL और C2। इसमें A2 का मतलब फसल पर आया नकद खर्च होता है और A2+FL में नकद खर्च के साथ-साथ परिवार के सदस्यों की मेहनत (पारिवारिक श्रम) की कीमत भी जोड़ी जाती है।
लेकिन स्वामीनाथन सूत्र जिसे C2 50 प्रतिशत फार्मूला क्या है कहा जाता है, वह सबसे व्यापक है। C2 लागत में बीज, खाद, कीटनाशक, मजदूरी और पारिवारिक श्रम के अलावा किसान की अपनी जमीन का किराया और पूंजी पर लगने वाला ब्याज भी शामिल किया जाता है। इस पूरी व्यापक लागत (C2) में 50 प्रतिशत मुनाफा जोड़कर एमएसपी तय करने की मांग की जाती है।
किसान क्यों कर रहे हैं स्वामीनाथन फॉर्मूले से एमएसपी की मांग?
वर्तमान में सरकार एमएसपी की गणना मुख्य रूप से A2+FL या उससे मिलते-जुलते आधार पर करती है, जिससे किसानों को उनकी मेहनत का पूरा रिटर्न नहीं मिल पाता है। जब फसल की वास्तविक लागत में जमीन का किराया और ब्याज शामिल नहीं होता, तो किसान को अक्सर घाटा उठाना पड़ता है।
वर्तमान में कई बार किसान सुबह से शाम तक खेतों में कड़ी मेहनत करते हैं, लेकिन फसल कटाई के बाद लागत और आमदनी का हिसाब लगाने पर उन्हें घाटा ही हाथ लगता है। यही कारण है कि कृषि क्षेत्र में C2 लागत सूत्र को लागू करना किसानों की आजीविका बचाने के लिए बेहद जरूरी माना जा रहा है, वरना खेती लगातार कर्ज और तंगी का चक्र बन कर रह जाएगी।
वर्तमान स्थिति और कानूनी गारंटी की चुनौती
सरकारें समय-समय पर एमएसपी में बढ़ोत्तरी करती रही हैं, लेकिन किसान संघों की मुख्य जिद स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशें क्या हैं इसे कानूनी रूप से बाध्यकारी बनाने की है। कानून बनने का मतलब है कि यदि कोई व्यापारी एमएसपी से कम पर फसल खरीदता है, तो वह कानूनी रूप से अपराध की श्रेणी में आएगा।
एमएसपी गणना की विभिन्न विधियों की तुलना
कृषि लागत की गणना के लिए तीन मुख्य मानक प्रचलन में हैं, जो इस प्रकार हैं:
A2 फॉर्मूला
- शामिल नहीं होता है
- शामिल नहीं होता है
- केवल नकद खर्च जैसे बीज, खाद, कीटनाशक और किराए पर ली गई मशीनरी या मजदूर
A2+FL फॉर्मूला
- शामिल नहीं होता है
- शामिल होता है
- A2 लागत के साथ-साथ किसान परिवार के सदस्यों के श्रम का अनुमानित मूल्य
⭐ C2 50 प्रतिशत फॉर्मूला (स्वामीनाथन सिफ़ारिश)
- पूरी तरह से शामिल होता है, जिसमें 50% मुनाफा जोड़ा जाता है
- शामिल होता है
- A2+FL के अलावा किसान की अपनी जमीन का सालाना किराया और फिक्स्ड कैपिटल पर ब्याज
रमेश की गेंहू की फसल और लागत का गणित
रमेश हरियाणा के एक छोटे किसान हैं, जो हर साल 5 एकड़ में गेंहू की फसल उगाते हैं। पिछले सीजन में बीज, खाद, डीजल और मजदूरों पर उनका नकद खर्च करीब 25000 रुपये प्रति एकड़ आया था।
जब उन्होंने अपने परिवार की मेहनत और खुद की पुश्तैनी जमीन के किराए को जोड़ा, तो उनकी कुल वास्तविक लागत (C2) लगभग 40000 रुपये प्रति एकड़ तक पहुंच गई।
मौजूदा एमएसपी के हिसाब से उन्हें जो दाम मिले, उससे उनका नकद खर्च तो निकल गया, लेकिन जमीन का किराया और मुनाफा जोड़ने पर हाथ में कुछ नहीं बचा।
यदि C2 का 50 प्रतिशत फार्मूला लागू होता, तो उनकी आय में कम से कम 20000 रुपये प्रति एकड़ की सीधी बढ़ोत्तरी होती, जिससे उनका परिवार कर्ज के जाल से बाहर आ सकता था।
ध्यान देने योग्य बिंदु
C2 50 प्रतिशत फॉर्मूला है असल मांगकिसान आंदोलन की मूल मांग सिर्फ एमएसपी की घोषणा नहीं, बल्कि C2 लागत का 50 प्रतिशत जोड़कर कानूनी गारंटी देना है।
व्यापक लागत में क्या है शामिलइसमें नकद व्यय, पारिवारिक श्रम के साथ-साथ जमीन का किराया और बैंक ब्याज भी जोड़ा जाता है।
कानूनी गारंटी का पेचइस फार्मूले को लागू करने से सरकारी खजाने पर भारी आर्थिक बोझ पड़ सकता है, जिसे लेकर नीति स्तर पर चर्चा जारी है।
सामान्य प्रश्न
स्वामीनाथन आयोग के अध्यक्ष कौन थे?
राष्ट्रीय किसान आयोग के अध्यक्ष प्रख्यात कृषि वैज्ञानिक डॉ. एमएस स्वामीनाथन थे। उन्होंने वर्ष 2004 में इस आयोग की अध्यक्षता की थी और किसानों की समस्याओं के समाधान के लिए कई रिपोर्ट सौंपी थीं।
C2 फॉर्मूले और A2+FL में मुख्य अंतर क्या है?
मुख्य अंतर यह है कि A2+FL में सिर्फ नकद खर्च और पारिवारिक मेहनत जोड़ी जाती है, जबकि C2 फॉर्मूले में किसान की अपनी जमीन का किराया और पूंजी पर लगने वाला ब्याज भी शामिल होता है।
क्या वर्तमान में सरकार स्वामीनाथन आयोग का फार्मूला पूरी तरह मानती है?
नहीं, वर्तमान में सरकार एमएसपी की गणना आमतौर पर A2+FL लागत पर 50 प्रतिशत मुनाफा जोड़कर करती है, न कि व्यापक C2 लागत पर।
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