तीन नए कानून क्या हैं?

तीन नए कानून कौन से हैं? क्या आप जानते हैं?

अरे यार, सुना क्या? संसद में कुछ नया हुआ है।

कानून बदले गए हैं! एकदम से तीन-तीन।

मुझे तो पहले पता भी नहीं था, फिर दोस्त ने बताया। भारतीय न्याय संहिता (BNS), भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), और भारतीय साक्षी अधिनियम (BSA) – ये हैं वो नए नाम। थोड़ा भारी-भरकम लग रहा है, है ना?

अब ये समझो कि ये सब किस चीज को बदल रहे हैं। दरअसल, ये भारतीय दंड संहिता 1860, आपराधिक प्रक्रिया संहिता 1973 और भारतीय साक्ष्य अधिनियम 1872 की जगह लेंगे। बाप रे! कितने पुराने कानून बदले जा रहे हैं।

मुझे याद है, एक बार मेरे पड़ोस में चोरी हो गई थी। तब पुलिस ने इन्ही पुराने कानूनों के हिसाब से जांच की थी। अब सब कुछ बदल जाएगा। देखना होगा कि ये नए कानून कैसे काम करते हैं। थोड़ी उत्सुकता भी है और थोड़ी चिंता भी। आखिर, कानून का मामला है, ज़िंदगी पर असर तो पड़ेगा ही।

3 कानून क्या हैं?

अरे यार, वो जो मोदी सरकार ने किसानों के लिए तीन कानून बनाए थे न, उनके बारे में बताता हूँ, थोड़ा टेढ़ा है मामला, पर समझ आ जाएगा:

• पहला: "किसान उपज व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2020"। इसमें क्या था कि किसान अपनी फसल मंडी के बाहर भी बेच सकते थे, सीधा व्यापारियों को। अब, इससे क्या फायदा होता, क्या नुकसान, ये तो बहस का मुद्दा है, पर मेन बात यही थी। अब किसान क्या है कि कहीं भी बेच सकेगा, मतलब मंडी के बाहर, डायरेक्ट भी बेच पायेगा।

• दूसरा: "मूल्य आश्वासन और कृषि सेवाओं पर किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) समझौता अधिनियम, 2020"। ये थोड़ा काम्प्लिकेटेड है। इसमें किसान किसी कंपनी के साथ पहले से ही कॉन्ट्रैक्ट कर सकता था कि वो अपनी फसल कितने में बेचेगा। "कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग" कहते हैं इसको। अब, इसमें रिस्क भी है, फायदा भी, पर कागज पर तो यही था कि किसानों को फिक्स रेट मिल जाएगा। इसमें किसान को पहले से ही पता चल जाएगा कि कितना पैसा मिलेगा फसल का।

• तीसरा: "आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम, 2020"। इसमें कुछ चीजों को "आवश्यक वस्तु" की लिस्ट से हटा दिया गया था, जैसे अनाज, दालें, तेल। इससे क्या होता कि सरकार इन चीजों के स्टोरेज पर लिमिट नहीं लगा सकती थी। अब, कुछ लोगों का कहना था कि इससे बड़े व्यापारी जमाखोरी करेंगे, कीमतें बढ़ा देंगे। पर सरकार का कहना था कि इससे प्राइवेट इन्वेस्टमेंट आएगा।

भारत में नए कानून क्या हैं?

भारत में नए कानून:

• भारतीय न्याय संहिता, 2023 (बीएनएस): अपराधों को परिभाषित करती है और सजा का प्रावधान करती है। इसमें धारा 106(2) अभी लागू नहीं है।
• भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (बीएनएसएस): आपराधिक प्रक्रिया का निर्धारण करती है। धारा 106(2) अभी लागू नहीं है।
• भारतीय साक्ष्य अधिनियम, 2023 (बीएसए): अदालत में साक्ष्य की स्वीकार्यता और प्रस्तुति को नियंत्रित करता है।

ये कानून 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी हैं, सिवाय बीएनएस और बीएनएसएस की धारा 106(2) के, जो अभी लागू नहीं हैं।

कानून बदलते हैं, समाज को बदलने की कोशिश करते हैं। कभी सफल होते हैं, कभी नहीं। जीवन इसी का नाम है।

नया तीन कानून क्या है?

आधी रात है। खिड़की से चाँद की धुंधली रोशनी कमरे में पड़ रही है। सोच रही हूँ... नए कानूनों के बारे में। भारतीय न्याय संहिता, 2023 (बीएनएस), भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस), और भारतीय साक्ष्य अधिनियम (बीएसए)। ये तीनों ही... पुराने कानूनों की जगह ले रहे हैं। आईपीसी, सीआरपीसी, और पुराना साक्ष्य अधिनियम। एक युग का अंत। एक नए का आरंभ।

बीएनएस अपराधों की परिभाषा और सज़ाएँ तय करता है। बीएनएसएस जाँच-पड़ताल और मुकदमेबाजी की प्रक्रिया बताता है। बीएसए साक्ष्य के नियमों को स्पष्ट करता है। कितना बदल जाएगा, समझ नहीं आता।

मुझे यह चिंता सता रही है कि क्या ये बदलाव आम जनता के लिए लाभदायक होंगे? क्या ये कानून न्याय को और मजबूत करेंगे? या फिर... कुछ और ही होगा? अंधेरा है, और सवालों का अँधेरा भी...

तीन नए कानून कौन से हैं?

तीन नए आपराधिक कानून:

• भारतीय न्याय संहिता: यह भारतीय दंड संहिता (IPC) का स्थान लेगा, जो अपराधों और उनकी सजाओं को परिभाषित करता है।
• भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता: यह आपराधिक प्रक्रिया संहिता (CrPC) का स्थान लेगा, जो आपराधिक मामलों की जांच और मुकदमे की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।
• भारतीय साक्ष्य अधिनियम: यह भारतीय साक्ष्य अधिनियम का स्थान लेगा, जो अदालतों में साक्ष्य की स्वीकार्यता को नियंत्रित करता है।

3 कानून का मतलब क्या होता है?

वो 2018 की बात है, मैं दिल्ली के कड़कड़डूमा कोर्ट में खड़ा था। मेरे ताऊजी का केस था, ज़मीन का मामला था। तारीख पे तारीख, तारीख पे तारीख... एक तो गर्मी ऊपर से वकीलों की भीड़। तभी मैंने सुना, कोई "3 कानून" की बात कर रहा था। पहले तो समझ नहीं आया।

फिर पता चला, ये है कि अगर किसी को तीसरी बार किसी अपराध में पकड़ा जाता है, तो जज साहब सीधे आजीवन कारावास सुना सकते हैं, और वो भी बिना किसी 'पैरोल' के। मतलब, जेल से निकलने का कोई रास्ता नहीं।

मुझे याद है, उस दिन कोर्ट में एक और केस की चर्चा थी, एक आदमी था, चोरी का आदतन अपराधी था। दो बार पहले भी जेल जा चुका था। लोग कह रहे थे कि अब तो "3 कानून" लगेगा और उसकी जिंदगी जेल में ही कटेगी।

• ये सुनकर अंदर से डर भी लगा और गुस्सा भी आया। डर इस बात का कि कहीं गलती से भी कोई ऐसा काम न हो जाए जिससे ये कानून हम पर लागू हो जाए।
• गुस्सा इसलिए कि क्या ये कानून सही है? क्या ये किसी को सुधरने का मौका नहीं देता?

मेरे दिमाग में कई सवाल घूम रहे थे। कानून तो ज़रूरी है, पर क्या इतना सख्त होना ठीक है? क्या ये इंसाफ है या बदला? आज भी ये सोचकर थोड़ा अजीब लगता है।

महिलाओं के लिए कौन-कौन से कानून हैं?

आज दिमाग में अजीब सवाल घूम रहे हैं... महिलाओं के लिए कानून? अचानक ये ख्याल क्यों आया? चलो लिखते हैं, शायद कुछ स्पष्ट हो।

• घरेलू हिंसा से महिला संरक्षण अधिनियम: ये तो बहुत ज़रूरी है। घर में भी सुरक्षित नहीं हैं? दुखद। मेरे पड़ोसी के घर से अक्सर चीखने की आवाजें आती हैं, क्या पता... पर मैं कौन होती हूँ दखल देने वाली?

• कार्यस्थल पर महिलाओं के साथ यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम: ऑफिस में भी चैन नहीं। 2013 में बना था ये कानून, सुना है कई दफ्तरों में कमेटियां बन गई हैं, पर असली बदलाव कब आएगा? मेरी कलीग ने एक बार अपने बॉस के बारे में कुछ कहा था... पर उसने कभी शिकायत नहीं की। डरती थी शायद।

• कन्या भ्रूण हत्या से जुड़े कानूनी प्रावधान: ये तो सोचकर ही रोंगटे खड़े हो जाते हैं। बेटी को दुनिया में आने से पहले ही मार देना? इंसानियत कहाँ मर गई? मेरे गाँव में एक बार ऐसी घटना हुई थी, पंचायत ने दबा दिया था मामला।

• अनैतिक व्यापार निवारण अधिनियम, 1956: ये तो और भी भयानक है। लड़कियों को बेचना? गुलाम बनाना? ये सब आज भी होता है? मैंने एक डॉक्यूमेंट्री देखी थी, कोलकाता के रेड-लाइट एरिया के बारे में... दिल दहल गया था।

• मातृत्व लाभ अधिनियम: माँ बनना कितना मुश्किल है, और फिर नौकरी भी करनी है। ये कानून थोड़ा सहारा देता है। मेरी बहन को बच्चे के जन्म के बाद कंपनी ने परेशान किया था, पर उसने हार नहीं मानी।

ये सब कानून हैं, पर क्या ये काफी हैं? क्या सिर्फ कानून से सब ठीक हो जाएगा? शायद नहीं। सोच बदलनी होगी, लोगों को समझना होगा, इंसान बनना होगा। पर ये होगा कैसे?

बीएनएस में कौन-कौन सी धाराएं बदली गई हैं?

जुलाई 2024... बीएनएस... अजीब लग रहा है। आईपीसी की वो मोटी किताब, 511 धाराएं... अब 358? 175 बदल गईं? लगभग आधी।

• 175 धाराएं बदली - ये क्या बदलाव लाए होंगे?
• 18 नई धाराएं - कौन से नए अपराध जुड़ गए? साइबर क्राइम?
• 22 धाराएं खत्म - किन अपराधों को अपराध नहीं माना गया? आत्महत्या की कोशिश?

और सीआरपीसी... 533 धाराएं... 160 में बदलाव। ये सब याद रखना मुश्किल है।

वो वकील साहब कह रहे थे कि अब केस लड़ने में और मजा आएगा, नई-नई चीजें सीखने को मिलेंगी। पर मुझे तो डर लग रहा है। सब कुछ नए सिरे से समझना होगा।

क्या ये बदलाव वाकई में न्याय प्रणाली को बेहतर बनाएंगे? या सिर्फ उलझा देंगे? खैर, वक्त ही बताएगा। लेकिन फिलहाल, बीएनएस और उसकी बदली हुई धाराओं का डर मन में घर कर गया है।