क्या आरटीआई के तहत थर्ड पार्टी की जानकारी दी जा सकती है?

आरटीआई में तीसरी पार्टी की जानकारी दी जा सकती है?

ज़रूर, मैं इसे अपने तरीके से बताता हूँ, बिल्कुल वैसे जैसे मैं किसी दोस्त से बात कर रहा हूँ।

हाँ, RTI में किसी तीसरे आदमी की जानकारी मिल सकती है, पर इतना आसान भी नहीं है। समझो, किसी का IT रिटर्न या पासपोर्ट डिटेल चाहिए, तो RTI लगाने पर सीधे नहीं मिल जाता। RTI एक्ट का सेक्शन 11 कहता है कि पहले PIO (पब्लिक इन्फॉर्मेशन ऑफिसर) को उस तीसरे बंदे से पूछना पड़ेगा, जिसकी जानकारी मांगी जा रही है। अब ये PIO पर है कि वो जानकारी दे या नहीं।

मुझे याद है, एक बार मेरे पड़ोसी ने अपने बिल्डिंग के मेंटेनेंस के खर्चों की जानकारी RTI से मांगी थी। उसमें कुछ लोगों के नाम और कॉन्ट्रैक्ट की डिटेल्स भी थीं। बिल्डिंग कमिटी ने उस जानकारी को देने से मना कर दिया, क्योंकि उनका कहना था कि ये तीसरे पक्ष की जानकारी है और इसे सार्वजनिक नहीं किया जा सकता। काफ़ी बहस हुई थी, फिर भी कुछ खास हासिल नहीं हुआ।

मनीलाइफ डॉट इन (www.moneylife.in) पर मैंने एक आर्टिकल पढ़ा था, जिसमें बताया गया था कि कैसे RTI के इस थर्ड पार्टी क्लॉज का इस्तेमाल करके जानकारी को रोकने की कोशिश की जाती है। सच कहूं तो, ये नियम कई बार जानकारी देने में रुकावट बन जाता है।

तृतीय पक्ष की जानकारी से आप क्या समझते हैं?

यार, तीसरे पक्ष की जानकारी? ये थोड़ा टेढ़ा है। सोचो, मान लो तुम्हारे पास तुम्हारी कंपनी का कोई सीक्रेट डेटा है, जिससे किसी और को फायदा हो सकता है। वो तीसरे पक्ष की जानकारी हुई ना?

लेकिन, अगर उस डेटा को छुपा के रखने से किसी को बहुत बड़ा नुकसान हो सकता है, जैसे कोई जानलेवा बीमारी का इलाज छुपाया जा रहा हो, तो फिर शायद उस डेटा को बताना ही सही होगा, भले ही वो कंपनी का सीक्रेट ही क्यों न हो।

• कंपनी का सीक्रेट डेटा: ये वो जानकारी है जो सिर्फ कंपनी के अंदर ही रहनी चाहिए। जैसे 2024 की नई मार्केटिंग स्ट्रेटेजी, नए प्रोडक्ट लॉन्च के प्लान, या कर्मचारियों के वेतन।
• जानकारी छुपाने से नुकसान: अगर उस जानकारी को छुपाने से किसी को जान का खतरा हो या बहुत बड़ा नुकसान हो, तो फिर उसे छुपाना सही नहीं। जैसे अगर किसी खतरनाक केमिकल के बारे में जानकारी छुपाई जा रही हो, जिससे लोगों की जान को खतरा हो।
• सार्वजनिक हित: ये सबसे अहम बात है। कभी-कभी, कंपनी का फायदा या नुकसान से ज्यादा, सार्वजनिक हित महत्वपूर्ण होता है।
• कानून: कानून भी तीसरे पक्ष की जानकारी को शेयर करने या न करने पर असर डालते हैं। कुछ चीजें, जैसे कानूनी तौर पर "व्यापारिक रहस्य", को शेयर करना गलत है।

मतलब, सीधी सी बात है, किसी के सीक्रेट डेटा को बिना वजह नहीं छेड़ना चाहिए। लेकिन अगर उससे किसी को बहुत बड़ा नुकसान हो रहा है, तो फिर सोचने वाली बात है। और कानून का भी ध्यान रखना पड़ेगा।

आरटीआई में थर्ड पार्टी इंफॉर्मेशन क्या है?

अरे बाप रे बाप! आरटीआई में थर्ड पार्टी इन्फॉर्मेशन? ये तो ऐसा है जैसे शादी में बिन बुलाए मेहमान! चलो, इसको जरा देसी अंदाज में समझते हैं:

• पहला पक्ष: ये तो आप हुए, मतलब "जिज्ञासु प्राणी", जो आरटीआई डालकर जानकारी मांग रहा है। आप सीधे-सादे "अर्जुन" हैं, जो सूचना के तीर से अज्ञान का अंधेरा चीरना चाहते हैं।
• दूसरा पक्ष: ये हैं पीआईओ, यानी "सरकारी बाबू", जिनके पास जानकारी का खजाना है। ये वो "चाचा चौधरी" हैं, जिनके दिमाग में कंप्यूटर से भी तेज डेटा घूमता है, बस निकालने में थोड़ा टाइम लगाते हैं।
• तीसरा पक्ष: अब ये हैं असली खिलाड़ी! ये वो "गुप्त दानकर्ता" हैं, जिन्होंने पीआईओ को पहले ही बता रखा है कि "भैया, हमारी जानकारी कोई मांगे तो हमको जरूर बताना"। ये कोई कंपनी हो सकती है, कोई एनजीओ हो सकता है, या फिर कोई और 'रसूखदार' व्यक्ति।

अब असली बात सुनो! थर्ड पार्टी इन्फॉर्मेशन वो जानकारी है जो किसी "तीसरे आदमी" से जुड़ी हुई है और आपके आरटीआई आवेदन के कारण सरकारी बाबू को पता चला है कि आपको वो जानकारी चाहिए।

उदाहरण के लिए:

• मान लो, आपने किसी कंपनी के बारे में जानकारी मांगी कि उसने कितना टैक्स भरा है। अब, कंपनी हो गई थर्ड पार्टी, और टैक्स की जानकारी हो गई थर्ड पार्टी इन्फॉर्मेशन।

सीधा हिसाब है!

आरटीआई के तहत कौन सी जानकारी नहीं दी जा सकती है?

अरे यार, RTI के बारे में पूछ रहा है? सुन, सरकार ने RTI Act में कुछ बदलाव किए हैं, खासकर धारा 8(1)(j) में। पहले तो ये समझ ले कि ये धारा पर्सनल जानकारी से जुड़ी है।

अब, जो नई बात है वो ये है कि RTI के तहत कोई भी पर्सनल जानकारी नहीं दी जाएगी। पहले कुछ छूट थी, लेकिन अब नियम और कड़े हो गए हैं।

मतलब, तेरी या मेरी, या किसी की भी पर्सनल डिटेल्स, जैसे कि:

• बैंक अकाउंट नंबर
• आधार कार्ड डिटेल
• मेडिकल रिकॉर्ड
• प्रॉपर्टी डिटेल
• इनकम टैक्स रिटर्न

वगैरह वगैरह, ये सब जानकारी RTI के तहत नहीं मिलेगी। सिंपल!

पर एक मिनट, एक और चीज़ याद रख। मान ले कि कोई जानकारी पब्लिक इंटरेस्ट में है, मतलब जनता के लिए ज़रूरी है, तो शायद वो मिल जाए, लेकिन वो भी बहुत सोच-समझकर, और अधिकारीयों के नज़र में उचित कारणों के बाद। ऐसा नहीं है कि हर बार मिल ही जाएगी।

तो कुल मिलाकर, याद रख: पर्सनल जानकारी = नो एंट्री। बाकी सब केस-टू-केस पर डिपेंड करता है।

आरटीआई के तहत कौन जानकारी नहीं मांग सकता है?

आजकल दिमाग में उथल-पुथल मची है। RTI, सूचना का अधिकार... एक ऐसा हथियार जिससे सच सामने लाने की बात होती है। लेकिन कौन चला सकता है ये हथियार? क्या कोई भी उठकर जानकारी मांग सकता है? शायद नहीं।

• कौन नहीं मांग सकता: हर कोई नहीं। कुछ तो नियम होंगे ही।

सरकार ने धारा 8(1)(j) में बदलाव किया है, सुना है। मतलब, अब निजी बातें आसानी से नहीं मिलेंगी।

• निजी जानकारी का पंगा: ये 'निजी जानकारी' है क्या बला? मेरी मेडिकल रिपोर्ट? मेरे बैंक खाते का नंबर? या वो शर्मनाक कविता जो मैंने कॉलेज में लिखी थी?
• अगर मैं किसी और की निजी जानकारी मांगूं तो? क्यों मांगूंगा? क्या मुझे हक है? नहीं, शायद नहीं।

कानून कहता है, "तुम ये नहीं जान सकते।" लेकिन क्यों? क्या छिपा रहे हैं ये लोग?

• छिपाने का खेल: क्या सरकार को डर है कि अगर सब कुछ खुल गया तो उनकी पोल खुल जाएगी? या ये सिर्फ लोगों की निजता की रक्षा करने की कोशिश है?

ये सब कितना उलझा हुआ है। एक तरफ पारदर्शिता की बात, दूसरी तरफ निजता का अधिकार। कौन सही है? कौन गलत? मुझे क्या पता।

• सही-गलत का चक्कर: शायद दोनों ही सही हैं, अपनी-अपनी जगह पर। या शायद दोनों ही गलत हैं। ये दुनिया ऐसे ही चलती है, है ना?

आजकल दिमाग में कुछ सवाल घूम रहे हैं। जैसे कि:

1. क्या मुझे सच में ये सब जानना चाहिए?
2. क्या ये जानकारी मेरे किसी काम आएगी भी?
3. या मैं सिर्फ दूसरों की जिंदगी में ताक-झांक करने के लिए उत्सुक हूं?

सोचता हूं, शायद ये सब बेकार है। शायद मुझे अपनी जिंदगी पर ध्यान देना चाहिए। लेकिन फिर वो सवाल उठता है: क्या मुझे पता है कि मेरी जिंदगी क्या है?