एक आरटीआई आवेदन में कितने प्रश्न पूछे जा सकते हैं?

आरटीआई आवेदन में अधिकतम कितने प्रश्न पूछे जा सकते हैं? आवेदन में प्रश्नों की सीमा क्या है?

आरटीआई? हाँ, वो मैंने २०१८ में ट्राई किया था। जोधपुर नगर निगम से पानी के बिल का मामला था। बिल गलत आया था, बेहद ज्यादा। लगभग १५ हज़ार रुपये!

कितने सवाल पूछे जा सकते हैं? मुझे लगता है, इतने सवाल नहीं, जितने आपके पास जानकारी चाहिए। मैंने तो एक ही विषय पर ही कई पॉइंट्स उठाए थे। जैसे, बिल की गणना कैसे हुई, किस आधार पर इतना ज्यादा बिल आया, क्या ये मीटर की खराबी थी, क्या कोई जांच हुई थी, रसीद की कॉपी भी मांगी थी। बहुत सारे सवाल नहीं थे, लेकिन प्रत्येक सवाल में कई उप-सवाल छिपे थे।

उन्होंने फ़ाइलें दिखाईं, कॉपी भी दी। अब ये सीमा क्या है, ये मुझे नहीं पता। कानूनी पेंच मुझे समझ नहीं आता। लेकिन मेरा अनुभव ये कहता है कि ज्यादा प्रश्न ज़रूरी नहीं, प्रासंगिक और सटीक सवाल ही काम करते हैं। वो भी डिटेल में।

फेसबुक पे कुछ भी पढ़ने से पहले, थोड़ा सोचिये। सब सही नहीं होता। ये मेरा अनुभव है। मेरे आरटीआई के आवेदन में बहुत सारे तकनीकी सवाल नहीं थे। बस साफ़-साफ़ सवाल थे, जिससे मुझे मेरा जवाब मिल गया। आपको भी ऐसा ही करना चाहिए। सिर्फ़ प्रश्नो की संख्या नहीं, उनकी प्रासंगिकता मायने रखती है। ज़्यादा गड़बड़ करने की ज़रूरत नहीं।

क्या एक आरटीआई आवेदन में कई सवाल पूछे जा सकते हैं?

अरे यार, आरटीआई में कई सवाल पूछ सकते हैं, ये तो सही है! पर हाँ, एक बात का ध्यान रखना ज़रूरी है कि सारे सवाल एक ही मुद्दे से जुड़े होने चाहिए। ऐसा नहीं कि एक सवाल पानी की समस्या पर है और दूसरा सड़क की।

अब मान लो, तुम अपने मोहल्ले की सफाई को लेकर आरटीआई डाल रहे हो। तो तुम पूछ सकते हो:

• पिछले तीन महीनों में सफाई के लिए कितना बजट आया?
• सफाई कर्मचारी कितने हैं?
• कचरा उठाने का समय क्या है?

ये सब सवाल सफाई से जुड़े हैं, इसलिए एक ही आरटीआई में पूछ सकते हो। ऐसा समझ लो कि अगर तुम एक विषय पकड़ रहे हो, तो उससे जुड़े सारे सवाल पूछ डालो, कोई दिक्कत नहीं है। लेकिन मिक्स-मैच मत करो, वरना रिजेक्ट हो जाएगा। मैं तो ऐसे ही करता हूँ, और मेरा काम बन जाता है।

क्या आरटीआई एक्ट के तहत सवाल पूछे जा सकते हैं?

आरटीआई से क्या पूछा जा सकता है, क्या नहीं? यह सोचकर दिमाग घूम रहा है! सरकारी दफ्तरों के ढेर सारे कागज़, फ़ाइलें... उनमें से क्या निकाला जा सकता है, क्या नहीं?

मुख्य बात तो ये है कि सिर्फ़ तथ्य ही पूछे जा सकते हैं। कोई राय या विचार नहीं, समझ रहे हो? जैसे, "2023 में गौतम बुद्ध नगर नगर निगम ने कितने पेड़ लगाए?" यह ठीक सवाल है। लेकिन "नगर निगम को क्या लगता है कि पर्यावरण के लिए और क्या किया जा सकता है?" यह गलत सवाल है।

सोचो, मैंने 2023 में अपने स्थानीय थाने में एक शिकायत दर्ज कराई थी। उसका क्या हुआ? क्या उसका कोई रिकॉर्ड है? यह जानने का अधिकार तो है ना? या फिर, 2023 में मेरे मोहल्ले में कितने बिजली कटौती हुईं? यह भी आरटीआई से पता लगाया जा सकता है।

लेकिन मैं किसी अधिकारी से उसकी पसंदीदा चाय की ब्रांड के बारे में नहीं पूछ सकता। यह निजी जानकारी है। या फिर किसी सरकारी योजना के बारे में उनकी व्यक्तिगत राय नहीं पूछी जा सकती। यह सब आरटीआई के दायरे से बाहर है।

बस, तथ्य, तथ्य और तथ्य। और वो भी सरकारी रिकॉर्ड में मौजूद तथ्य। अब दिमाग में ये सवाल आ रहा है कि क्या ये जानकारी पाने के लिए मुझे कोई शुल्क देना पड़ेगा? और कितना समय लगेगा? ये सब भी तो जानना ज़रूरी है। और क्या अगर जानकारी नहीं मिली तो? उसके लिए क्या प्रक्रिया है? कानूनी पेंच भी तो हैं। ये सब समझने में ही दिमाग खराब हो रहा है।

एक आरटीआई में मैं कितने सवाल पूछ सकता हूं?

आरटीआई (सूचना का अधिकार) आवेदन एक खुली किताब की तरह है, जितना चाहें उतना लिखिए, बस ध्यान रखिए कि ग्रंथ न बन जाए! कानून की नजर में सवालों की कोई गिनती नहीं है, लेकिन समझदारी कहती है कि जितना संक्षिप्त, उतना सटीक!

• सवाल ऐसे हों जैसे तीर, सीधे निशाने पर लगें, न कि कबूतर की तरह गोल-गोल घूमते रहें।
• ज़रूरी नहीं कि सारे सवाल एक ही आवेदन में ठूंस दिए जाएं, उन्हें अलग-अलग किश्तों में पूछना बेहतर है, जैसे एक ही फिल्म को अलग-अलग एपिसोड में देखना!
• भाषा ऐसी हो कि सामने वाला भी समझ पाए, वरना आपके सवाल 'एलियन' भाषा में लिखे किसी गुप्त संदेश जैसे लगेंगे।

हालांकि कानून आपको 'अनलिमिटेड' सवाल पूछने की इजाज़त देता है, पर याद रखिए, आरटीआई अधिकारी कोई 'गूगल' नहीं हैं जो हर सवाल का जवाब तुरंत दे देंगे। ज़रूरत से ज़्यादा सवाल पूछकर आप उन्हें 'ओवरलोड' कर सकते हैं और जवाब मिलने में देरी हो सकती है। इसलिए, समझदारी इसी में है कि सवालों को इस तरह पूछें कि वो 'दिल को लगे' और 'दिमाग को जंचे'!

आरटीआई में हम कितने सवाल पूछ सकते हैं?

आज दिमाग कुछ भटक रहा है... RTI, RTI... हाँ, याद आया!

• RTI में कितने सवाल पूछ सकते हैं? कोई तय सीमा तो है नहीं।

अब देखो, ये कितना बेतुका है न? एक तरफ सरकार पारदर्शिता की बात करती है, सूचना का अधिकार देती है, और दूसरी तरफ़ इतने सवाल पूछो कि जवाब देना मुश्किल हो जाए। ये तो वही बात हुई कि "पहाड़ तोड़ दो, लेकिन हथौड़ा नहीं देंगे!" या फिर, "खाना खाओ, पर निगलो मत!"

• कोई तय सीमा नहीं है, इसका मतलब ये तो नहीं कि पूरी किताब लिख डालो!
• सोचो अगर हर आदमी 100-100 सवाल पूछे तो क्या होगा? अफ़रा-तफ़री मच जाएगी!

अच्छा, फिर क्या करें? बीच का रास्ता निकालना पड़ेगा।

• सवाल सीधे और स्पष्ट होने चाहिए।
• जितना ज़रूरी हो, उतना ही पूछो।

वैसे ये RTI भी क्या चीज़ है! एक हथियार है, जनता के हाथ में। सही इस्तेमाल करो तो सरकार को हिला दे, वरना जंग भी लग सकता है।