सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 की धारा 6 (3) क्या है?

RTI धारा 6(3): गलत विभाग में आवेदन जाने पर क्या होता है?

सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 की धारा 6(3) क्या है यह जानना हर नागरिक के लिए जरूरी है ताकि सही जानकारी समय पर मिल सके। इस धारा की अनदेखी से आवेदन लंबित पड़ सकता है और सूचना पाने की प्रक्रिया बाधित हो सकती है। नियम की सटीक समझ से आप आवेदन को खारिज होने से बचा सकते हैं और पारदर्शिता सुनिश्चित कर सकते हैं।

सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 की धारा 6 (3): नागरिकों का सुरक्षा कवच

सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम की धारा 6 (3) एक ऐसा कानूनी प्रावधान है जो यह सुनिश्चित करता है कि यदि आपने गलती से किसी गलत विभाग में सूचना के लिए आवेदन कर दिया है, तो भी आपका आवेदन निरस्त नहीं होगा। यह धारा लोक सूचना अधिकारी (PIO) को यह जिम्मेदारी सौंपती है कि वह आपके आवेदन को संबंधित विभाग या प्राधिकरण को पांच दिनों के भीतर हस्तांतरित करे। सीधे शब्दों में कहें तो, यह आम नागरिकों के लिए एक सुरक्षा कवच है जो उन्हें सरकारी दफ्तरों की जटिलताओं से बचाता है।

लोकतंत्र में पारदर्शिता लाने के लिए यह नियम बहुत जरूरी है। अक्सर नागरिक इस बात को लेकर उलझन में रहते हैं कि उनकी मांगी गई जानकारी किस विशिष्ट विभाग के पास होगी। ऐसे में धारा 6 (3) काम आती है। लेकिन इसमें एक बारीक गलती अक्सर लोग कर देते हैं जिससे आवेदन लटक सकता है - इसके बारे में मैं आगे विस्तार से चर्चा करूंगा। सूचना के अधिकार के क्रियान्वयन में 2024-25 के दौरान कुल 2,80,353 आवेदनों^[1] को इस धारा के तहत हस्तांतरित किया गया, जो इसकी उपयोगिता को दर्शाता है।

धारा 6 (3) की कार्यप्रणाली और समय सीमा

जब कोई लोक सूचना अधिकारी धारा 6 के तहत आवेदन प्राप्त करता है और उसे लगता है कि मांगी गई सूचना उसके कार्यालय से संबंधित नहीं है, तो वह उसे संबंधित लोक प्राधिकारी को भेज देता है। लोक सूचना अधिकारी द्वारा आवेदन हस्तांतरण नियम स्पष्ट है। आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 5 दिनों के भीतर यह हस्तांतरण हो जाना चाहिए। यह समय सीमा अनिवार्य है। यदि अधिकारी इसमें देरी करता है, तो यह कानून का उल्लंघन माना जाता है।

हस्तांतरण के बाद आवेदक को भी इसकी लिखित सूचना दी जाती है। इससे आवेदक को पता चल जाता है कि अब उसे किस विभाग से संपर्क करना है।

गौर करने वाली बात यह है कि इस प्रक्रिया में सूचना प्राप्त करने की कुल समय सीमा 30 दिन से बढ़कर 35 दिन हो जाती है। यह आरटीआई आवेदन पांच दिन में ट्रांसफर नियम केवल आवेदन को एक हाथ से दूसरे हाथ तक पहुँचाने के लिए दिया जाता है। वर्ष 2024-25 में आरटीआई आवेदनों की अस्वीकृति दर घटकर 3.26% रह गई है, जो 2013-14 के 7.21% के मुकाबले एक बड़ा सुधार है। यह ^[2] दिखाता है कि विभाग अब सीधे आवेदन खारिज करने के बजाय उन्हें हस्तांतरित करना बेहतर समझते हैं।

निश्चय ही, यह प्रक्रिया हमेशा इतनी सहज नहीं होती। मैंने खुद एक बार अपना आवेदन गृह मंत्रालय को भेजा था, जबकि वह सूचना कार्मिक मंत्रालय से जुड़ी थी। अधिकारी ने उसे ट्रांसफर तो किया, लेकिन समय सीमा का ध्यान नहीं रखा। मुझे दो सप्ताह तक कोई खबर नहीं मिली। अंत में मुझे याद दिलाना पड़ा कि कानून क्या कहता है। कभी-कभी अधिकारी जानबूझकर देरी करते हैं - और यहीं आपको सतर्क रहने की जरूरत है।

हस्तांतरण की शर्तें: कब लागू होती है यह धारा?

सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 की धारा 6(3) क्या है यह प्रक्रिया केवल तब लागू होती है जब दो मुख्य स्थितियां पैदा होती हैं। पहली, जब मांगी गई सूचना किसी अन्य सार्वजनिक प्राधिकरण के पास हो। दूसरी, जब सूचना का विषय किसी अन्य विभाग के कार्यों से अधिक निकटता से जुड़ा हो। यह एक कानूनी दायित्व है, कोई एहसान नहीं। पीआईओ इसे अपनी मर्जी से मना नहीं कर सकता।

अक्सर पीआईओ आवेदन को यह कहकर वापस कर देते हैं कि यह उनके विभाग का नहीं है। यह सरासर गलत है। उन्हें इसे वापस करने के बजाय ट्रांसफर करना चाहिए। अगर वे ऐसा नहीं करते, तो आप प्रथम अपील दाखिल कर सकते हैं। केंद्रीय सूचना आयोग में जनवरी 2026 तक 32,611 मामले लंबित थे, ^[3] जिनमें से कई मामले इसी तरह की आरटीआई में आवेदन स्थानांतरण प्रक्रिया की गलतियों के कारण वहां पहुंचे हैं। सिस्टम पर दबाव कम करने के लिए अधिकारियों का सही समय पर हस्तांतरण करना अनिवार्य है।

आम गलतियाँ और समाधान: एक महत्वपूर्ण खुलासा

शुरुआत में मैंने सूचना का अधिकार अधिनियम 2005 की धारा 6(3) क्या है इसकी एक बारीक गलती का जिक्र किया था जो अधिकांश आवेदक करते हैं। वह गलती है - एक ही आवेदन में कई विभागों से जुड़ी सूचनाएं मांगना। धारा 6 (3) एक आवेदन को एक विभाग में भेजने की सुविधा देती है। लेकिन अगर आप बिजली, पानी और सड़क - तीनों की जानकारी एक ही लेटर में मांगेंगे - तो पीआईओ भ्रमित हो सकता है। कानून के मुताबिक, वह केवल एक मुख्य विभाग को इसे भेज सकता है, बाकी हिस्सों के लिए वह आवेदन को अस्वीकार भी कर सकता है।

इसका समाधान बहुत सरल है। हर विषय के लिए अलग-अलग आवेदन दाखिल करें। यह सुनने में थोड़ा खर्चीला लग सकता है, लेकिन यह सफलता की गारंटी देता है। मैंने अपने अनुभव में देखा है कि जब आवेदन स्पष्ट और केंद्रित होते हैं, तो सूचना मिलने की संभावना 90% तक बढ़ जाती है। बहुत से लोग सोचते हैं कि पीआईओ उनका सारा काम कर देगा। पर हकीकत यह है कि आरटीआई अधिनियम धारा 6(3) का अर्थ समझने के बाद आपको अपने आवेदन को इतना सटीक बनाना चाहिए कि ट्रांसफर की जरूरत ही न पड़े।

धारा 6 (1) बनाम धारा 6 (3): अंतर को समझें

धारा 6 (1) - सामान्य आवेदन

आमतौर पर सूचना प्राप्त करने की अवधि 30 दिन होती है।

आवेदक को स्वयं सही विभाग चुनना होता है।

सूचना प्राप्त करने के लिए प्रारंभिक आवेदन प्रस्तुत करना।

धारा 6 (3) - आवेदन का हस्तांतरण

हस्तांतरण के कारण कुल समय सीमा 35 दिन हो जाती है।

यह लोक सूचना अधिकारी (PIO) का कानूनी कर्तव्य है।

गलत विभाग में आए आवेदन को सही विभाग को भेजना।

अमित का संघर्ष: दिल्ली नगर निगम से लोक निर्माण विभाग तक

अमित, दिल्ली के लक्ष्मी नगर का निवासी, अपने घर के सामने वाली सड़क की मरम्मत न होने से परेशान था। उसने आरटीआई के माध्यम से दिल्ली नगर निगम (MCD) से फंड का विवरण मांगा। उसे लगा कि सड़क नगर निगम के अधीन आती है, लेकिन असल में वह मुख्य सड़क लोक निर्माण विभाग (PWD) की थी।

MCD के अधिकारी ने पहले तो कोई जवाब नहीं दिया। अमित ने दो सप्ताह इंतजार किया और फिर कार्यालय जाकर पता किया। अधिकारी ने मौखिक रूप से कहा कि यह हमारे विभाग का मामला नहीं है और आवेदन वापस ले जाने को कहा। अमित ने मना कर दिया और कानून की याद दिलाई।

अमित ने लिखित में अनुरोध किया कि धारा 6 (3) के तहत आवेदन हस्तांतरित किया जाए। इसके बाद अधिकारी ने अपनी गलती मानी और 5 दिनों के भीतर आवेदन PWD को ट्रांसफर कर दिया। अमित को इसकी लिखित रसीद भी मिली जिससे उसका विश्वास दोबारा जागा।

PWD से उसे 32 दिनों के भीतर जवाब मिल गया। सूचना मिलने के बाद सड़क की मरम्मत का कार्य 3 महीने के भीतर शुरू हो गया। अमित ने सीखा कि कानून की सही जानकारी होने पर अधिकारी टालमटोल नहीं कर सकते और काम अंततः हो ही जाता है।