42 में संविधान संशोधन में कितने मूल कर्तव्य जोड़े गए थे?

42वें संविधान संशोधन में कितने मूल कर्तव्य जोड़े गए थे? 10 कर्तव्य।

भारतीय संविधान के अंतर्गत नागरिकों की मूलभूत जिम्मेदारियों को समझना राष्ट्र के प्रति निष्ठा और जागरूकता के लिए अनिवार्य है। 42वें संविधान संशोधन में कितने मूल कर्तव्य जोड़े गए थे, यह जानकारी परीक्षाओं और सामान्य ज्ञान की दृष्टि से महत्वपूर्ण स्थान रखती है। इन वैधानिक कर्तव्यों का पालन देश में अनुशासन और एकता बनाए रखने में मदद करता है।

42वें संविधान संशोधन में कितने मूल कर्तव्य जोड़े गए थे?

भारतीय संविधान के 42वें संशोधन अधिनियम 1976 द्वारा संविधान में कुल 10 मूल कर्तव्य (Fundamental Duties) जोड़े गए थे।^[1] इन्हें सरदार स्वर्ण सिंह समिति की सिफारिशों के आधार पर शामिल किया गया था। शुरुआत में संविधान में नागरिकों के लिए कोई मूल कर्तव्य नहीं थे, लेकिन आपातकाल के दौरान इनकी आवश्यकता महसूस की गई और संविधान के भाग 4-A के अनुच्छेद 51A में इन्हें जगह दी गई।

सच कहूं तो, जब मैं पहली बार यूपीएससी की तैयारी कर रहा था, तो मुझे लगता था कि मूल कर्तव्य हमेशा से संविधान का हिस्सा थे। लेकिन वास्तविकता यह है कि इन्हें 1976 में जोड़ा गया। दिलचस्प बात यह है कि स्वर्ण सिंह समिति ने केवल 8 मूल कर्तव्यों का सुझाव दिया था, लेकिन सरकार ने कुल 10 कर्तव्यों को मंजूरी दी। आज यह संख्या बढ़कर 11 हो गई है, लेकिन 42वें संशोधन का योगदान केवल उन शुरुआती 10 कर्तव्यों तक ही सीमित था।

स्वर्ण सिंह समिति और 1976 का ऐतिहासिक संदर्भ

1976 का वर्ष भारतीय संवैधानिक इतिहास में एक बड़ा मोड़ था। उस समय देश में आंतरिक आपातकाल लगा हुआ था और सरकार को लगा कि अगर नागरिकों के पास अधिकार हैं, तो उनके कुछ कर्तव्य भी होने चाहिए। सरदार स्वर्ण सिंह की अध्यक्षता में एक समिति बनाई गई जिसने सिफारिश की कि संविधान में एक अलग अध्याय होना चाहिए जो नागरिकों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करे।

यह समझना जरूरी है। मूल कर्तव्यों को शामिल करने का विचार सोवियत संघ (यूएसएसआर) के संविधान से लिया गया था। हालांकि समिति ने उन कर्तव्यों का पालन न करने पर जुर्माने या सजा का सुझाव भी दिया था, लेकिन संसद ने केवल कर्तव्यों को स्वीकार किया और सजा के प्रावधान को हटा दिया। इससे ये कर्तव्य गैर-न्यायोचित (Non-justiciable) बन गए, जिसका मतलब है कि इनके उल्लंघन पर आपको सीधे जेल नहीं भेजा जा सकता, लेकिन ये एक नैतिक मार्गदर्शन के रूप में काम करते हैं।

10 से 11 का सफर: 86वां संशोधन क्यों महत्वपूर्ण है?

अक्सर छात्र परीक्षाओं में एक सामान्य गलती करते हैं - वे आज की संख्या (11) और 1976 में जोड़े गए कर्तव्यों (10) के बीच भ्रमित हो जाते हैं। 1976 से लेकर 2002 तक संविधान में केवल 10 ही मूल कर्तव्य थे। लेकिन समाज की बदलती जरूरतों और शिक्षा के महत्व को देखते हुए एक और कर्तव्य जोड़ने की मांग उठी।

2002 में 86वें संविधान संशोधन द्वारा 11वां मूल कर्तव्य जोड़ा गया।^[2] इसमें प्रावधान किया गया कि 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के माता-पिता या अभिभावक उन्हें शिक्षा के अवसर प्रदान करेंगे। इससे पहले शिक्षा केवल राज्य की जिम्मेदारी मानी जाती थी, लेकिन इस संशोधन ने इसे एक पारिवारिक और नागरिक जिम्मेदारी बना दिया। यहाँ एक बात गौर करने वाली है - 86वें संशोधन ने न केवल अनुच्छेद 51A में बदलाव किया, बल्कि अनुच्छेद 21A को भी जोड़ा जिसने शिक्षा को एक मौलिक अधिकार बना दिया।

मूल कर्तव्यों की सूची: अनुच्छेद 51A के अंतर्गत क्या आता है?

संविधान के अनुच्छेद 51A के तहत नागरिकों के लिए कुछ प्रमुख जिम्मेदारियां तय की गई हैं: संविधान का पालन: राष्ट्रध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करना। स्वतंत्रता संग्राम के आदर्श: उन महान विचारों को संजोना जिन्होंने हमारी आजादी की लड़ाई को प्रेरित किया। एकता और अखंडता: भारत की संप्रभुता और अखंडता की रक्षा करना। देश की रक्षा: जरूरत पड़ने पर राष्ट्र की सेवा के लिए तत्पर रहना। भाईचारा: धर्म, भाषा और क्षेत्र से ऊपर उठकर सद्भाव बनाए रखना।

इसके अलावा, वैज्ञानिक दृष्टिकोण विकसित करना और सार्वजनिक संपत्ति की रक्षा करना भी इसमें शामिल है। क्या आपने कभी सोचा है कि सड़क पर कचरा फेंकना या ऐतिहासिक स्मारकों पर नाम लिखना वास्तव में आपके मूल कर्तव्यों का उल्लंघन है? पर्यावरण की रक्षा करना - जिसमें झीलें, नदियाँ और वन्यजीव शामिल हैं - हमारा सातवां मूल कर्तव्य है।

क्या मूल कर्तव्य कानूनी रूप से लागू किए जा सकते हैं?

कानूनी रूप से देखा जाए तो मूल कर्तव्य मौलिक अधिकारों की तरह प्रवर्तनीय नहीं हैं। इसका सीधा सा मतलब है कि यदि कोई नागरिक अनुच्छेद 51A का पालन नहीं करता है, तो अदालत उसे सीधे दंडित नहीं कर सकती। हालांकि, संसद के पास कानून बनाकर इन कर्तव्यों को लागू करने की शक्ति है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय गौरव अपमान निवारण अधिनियम 1971 राष्ट्रध्वज के अपमान को अपराध बनाता है।

जटिल लगता है? इसे ऐसे समझिए। मान लीजिए आपके माता-पिता आपको सुबह जल्दी उठने के लिए कहते हैं। यह उनका आदेश है, लेकिन इसके लिए वे हर बार आपको पुलिस के पास नहीं ले जाते। लेकिन अगर आप घर के नियमों को बार-बार तोड़ते हैं, तो वे कोई न कोई सजा तय कर सकते हैं। वैसे ही, संविधान हमें रास्ता दिखाता है, और कानून गलत होने पर कार्रवाई करता है। कुछ भारतीय नागरिक इन कर्तव्यों के बारे में जानते तो हैं, लेकिन उनके व्यावहारिक क्रियान्वयन में अभी भी बहुत कमी है। ^[3]

मूल कर्तव्यों का क्रमिक विकास

मूल संविधान (1950)

नागरिकों से अपेक्षा की जाती थी कि वे लोकतंत्र के सिद्धांतों का पालन करेंगे

शून्य (0) - मूल संविधान में नागरिकों के लिए कोई कर्तव्य नहीं थे

42वां संशोधन (1976)

संविधान में भाग 4-A और अनुच्छेद 51A को शामिल किया गया

10 कर्तव्य जोड़े गए

86वां संशोधन (2002)

6-14 वर्ष के बच्चों की शिक्षा के लिए अवसर प्रदान करना

11वां कर्तव्य जोड़ा गया (कुल 11)

राहुल की तैयारी: भ्रम से स्पष्टता तक

राहुल प्रयागराज में सिविल सेवा की तैयारी कर रहा एक छात्र है। मॉक टेस्ट के दौरान, वह हमेशा इस प्रश्न पर अटक जाता था कि 42वें संशोधन में 10 कर्तव्य थे या 11। उसे लगता था कि चूंकि अब 11 हैं, तो शायद शुरुआत में भी 11 ही रहे होंगे।

राहुल ने अपनी नोट्स बुक खोली और पुराने पेपर्स देखे। उसे महसूस हुआ कि उसकी रटने की आदत ही उसकी सबसे बड़ी बाधा थी। उसे समझ नहीं आ रहा था कि 1976 और 2002 के बीच के 26 सालों में क्या अंतर आया।

ब्रेकथ्रू तब आया जब उसने 'शिक्षा के अधिकार' को 11वें कर्तव्य से जोड़ा। उसने महसूस किया कि शिक्षा पर जोर 2000 के दशक की शुरुआत में बढ़ा था, न कि आपातकाल के समय। उसने स्वर्ण सिंह समिति की कहानी पढ़ी और समझ गया कि आपातकाल के दौरान केवल 10 कर्तव्य ही प्रासंगिक माने गए थे।

इसके बाद राहुल ने परीक्षा में इस सवाल को कभी गलत नहीं किया। उसने पाया कि वास्तविक आंकड़ों के साथ कहानियों को जोड़ने से उसकी याद रखने की क्षमता लगभग 40 प्रतिशत तक बढ़ गई थी।