42 में संविधान संशोधन में क्या-क्या जोड़ा गया था?

42वें संविधान संशोधन में कौन-कौन से महत्वपूर्ण प्रावधान शामिल किए गए?

वो 42वां संविधान संशोधन, जिसे 'लघु-संविधान' भी कहते हैं, सचमुच भारत के इतिहास का एक बड़ा मोड़ था। ऐसा लगा मानो देश की आत्मा को ही नए सिरे से गढ़ा जा रहा हो। प्रस्तावना में 'समाजवादी', 'धर्मनिरपेक्ष' और 'अखंडता' जैसे शब्द जोड़ना, ये सिर्फ शब्द नहीं थे, बल्कि एक सोच को ज़ोरदार तरीके से सामने लाना था। ये बातें, जो शायद पहले कहीं छिपी थीं, अब सबके सामने, सबके लिए थीं।

मुझे याद है, उस दौर में ये बातें कितनी चर्चा में रहती थीं। 42वें संशोधन ने नागरिकों के लिए 10 मौलिक कर्तव्य भी तय किए। ये बहुत अहम था, क्योंकि इससे पहले हम अधिकार की बात करते थे, पर कर्तव्यों की उतनी नहीं। मानो अब सरकार कह रही हो, 'हाँ, तुम्हें ये अधिकार हैं, पर देखो, तुम्हारे कुछ फर्ज़ भी हैं देश के प्रति।' ये एक नई ज़िम्मेदारी का एहसास दिलाता था।

और सबसे खास बात, राष्ट्रपति का मंत्रिमंडल की सलाह को मानने के लिए बाध्य होना! यह तो सत्ता के संतुलन में एक बड़ा फेरबदल था। पहले लगता था कि राष्ट्रपति की अपनी एक अहमियत होगी, पर इस संशोधन ने साफ कर दिया कि देश की बागडोर, जनता द्वारा चुनी गई सरकार के ही हाथ में है। यह एक ऐसा कदम था जिसने देश की राजनीतिक दिशा को हमेशा के लिए बदल दिया।

संक्षिप्त जानकारी:

• 42वां संविधान संशोधन: प्रस्तावना में 'समाजवादी', 'धर्मनिरपेक्ष' और 'अखंडता' शब्द जोड़े गए।
• 'लघु-संविधान': इस संशोधन को यह उपनाम भी दिया गया।
• मौलिक कर्तव्य: नागरिकों के लिए 10 नए मौलिक कर्तव्य जोड़े गए।
• राष्ट्रपति की भूमिका: राष्ट्रपति मंत्रिमंडल की सलाह मानने को बाध्य हुए।

42वें संविधान संशोधन में क्या-क्या जोड़ा गया था?

42वाँ संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 भारतीय संविधान के इतिहास में सबसे व्यापक और विवादास्पद संशोधनों में से एक है। इसे अक्सर 'लघु-संविधान' (Mini-Constitution) की संज्ञा दी जाती है, क्योंकि इसने संविधान के विभिन्न भागों में बड़े पैमाने पर परिवर्तन किए।

इस संशोधन का मूल उद्देश्य संसदीय सर्वोच्चता को स्थापित करना और न्यायपालिका की शक्तियों को सीमित करना था। इसके माध्यम से किए गए प्रमुख परिवर्तन निम्नलिखित हैं:

• प्रस्तावना में संशोधन: संविधान की प्रस्तावना में तीन नए शब्द जोड़े गए - समाजवादी (Socialist), पंथनिरपेक्ष (Secular), और अखंडता (Integrity)। यह परिवर्तन राष्ट्र के वैचारिक आधार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का एक प्रयास था।

• मौलिक कर्तव्यों का समावेश: एक नया अध्याय, भाग IV-A (अनुच्छेद 51-A), जोड़ा गया। इसने पहली बार नागरिकों के लिए 10 मौलिक कर्तव्यों को सूचीबद्ध किया, जो अधिकारों के साथ-साथ दायित्वों के संतुलन की अवधारणा को स्थापित करता है।

• नीति निदेशक सिद्धांतों को प्राथमिकता: यह स्पष्ट किया गया कि नीति निदेशक सिद्धांतों (Directive Principles) को लागू करने के लिए बनाई गई किसी भी विधि को इस आधार पर अमान्य नहीं किया जा सकता कि वह अनुच्छेद 14, 19 या 31 द्वारा प्रदत्त मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करती है।

• न्यायिक समीक्षा का संकुचन: संशोधन ने सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों की न्यायिक समीक्षा की शक्ति को काफी हद तक कम कर दिया। संवैधानिक संशोधनों को न्यायिक समीक्षा के दायरे से बाहर कर दिया गया।

• लोकसभा और विधानसभाओं का कार्यकाल: लोकसभा और राज्य विधानसभाओं का कार्यकाल 5 वर्ष से बढ़ाकर 6 वर्ष कर दिया गया। हालांकि, इस प्रावधान को 44वें संशोधन द्वारा पुनः निरस्त कर दिया गया था।

• निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन: अनुच्छेद 170 में संशोधन करके लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन पर वर्ष 2001 की जनगणना तक रोक लगा दी गई। इस रोक को बाद में 84वें संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा वर्ष 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना तक बढ़ा दिया गया है।